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二、內(nèi)循環(huán)支撐舉措

（1）科技創(chuàng)新

要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要發(fā)揮我國市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)沿著從可用到好用的路徑發(fā)展。要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)全社會(huì)加大人力資本投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)國際科技交流與合作，在開放條件下促進(jìn)科技能力提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國有R&D活動(dòng)企業(yè)數(shù)量達(dá)12.92萬個(gè)，占比達(dá)34.2%，較上年有所提升。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

（2）擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)消費(fèi)

暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)要著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，優(yōu)先改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加快培育完整內(nèi)需體系，完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，全面促進(jìn)消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持租購并舉、因城施策，完善長(zhǎng)租房政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（3）金融體系

推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為方向，對(duì)金融體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大力提高直接融資比重，改革優(yōu)化政策性金融，完善金融支持創(chuàng)新的政策，發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)于推動(dòng)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)的樞紐作用，提升金融科技水平。

（4）流通體系

健全現(xiàn)代流通體系。流通是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要基礎(chǔ)。要構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)。要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和結(jié)算體系建設(shè)，降低制度性交易成本。

（5）推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，這個(gè)過程既創(chuàng)造巨大需求，也提升有效供給。2019年全國城鎮(zhèn)人口84843萬人，占全國人口的比重為60.60%。常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%，表明我國城鎮(zhèn)化的程度、深度和廣度得到進(jìn)一步提升。未來，我國城鎮(zhèn)化還有很大提升空間，據(jù)《國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》，到2030年我國常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)發(fā)展目標(biāo)為70%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)年鑒、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

要發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，形成一批新增長(zhǎng)極。城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底盤牢牢托住。要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，釋放農(nóng)村農(nóng)民的需求。要推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要推動(dòng)城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，提供優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展等機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域分工，深化區(qū)域合作，更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。

（6）推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)提高收入水平

要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)更充分就業(yè)。中等收入群體的擴(kuò)大對(duì)于形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)、拉動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有基礎(chǔ)作用。要堅(jiān)持共同富裕方向，改善收入分配格局，擴(kuò)大中等收入群體，努力使居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入群體收入。完善再分配機(jī)制，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)精準(zhǔn)度，改善收入和財(cái)富分配格局。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年前三季度全國居民人均可支配收入23781元，比上年同期名義增長(zhǎng)3.9%；全國居民人均消費(fèi)支出14923元，比上年同期名義下降3.5%。前三季度，全國居民人均可支配收入23781元，比上年同期名義增長(zhǎng)3.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)0.6%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32821元，增長(zhǎng)（以下如無特別說明，均為同比名義增速）2.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際下降0.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入12297元，增長(zhǎng)5.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)1.6%。

前三季度，全國居民人均可支配收入中位數(shù)20512元，增長(zhǎng)3.2%，中位數(shù)是平均數(shù)的86.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)30015元，增長(zhǎng)2.4%，中位數(shù)是平均數(shù)的91.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)10650元，增長(zhǎng)4.7%，中位數(shù)是平均數(shù)的86.6%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

健全多層次社會(huì)保障體系，支撐投資和消費(fèi)。要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制，完善按要素分配政策制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。完善營商環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展。