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工業(yè)和信息化部關于推動5G加快發(fā)展的通知

工信部通信〔2020〕49號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、無線電管理機構，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網絡通信集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司、中國廣播電視網絡有限公司：

為深入貫徹落實習近平總書記關于推動5G網絡加快發(fā)展的重要講話精神，全力推進5G網絡建設、應用推廣、技術發(fā)展和安全保障，充分發(fā)揮5G新型基礎設施的規(guī)模效應和帶動作用，支撐經濟高質量發(fā)展?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加快5G網絡建設部署

（一）加快5G網絡建設進度。基礎電信企業(yè)要進一步優(yōu)化設備采購、查勘設計、工程建設等工作流程，搶抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影響。支持基礎電信企業(yè)以5G獨立組網（SA）為目標，控制非獨立組網（NSA）建設規(guī)模，加快推進主要城市的網絡建設，并向有條件的重點縣鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋。

（二）加大基站站址資源支持。鼓勵地方政府將5G網絡建設所需站址等配套設施納入各級國土空間規(guī)劃，并在控制性詳細規(guī)劃中嚴格落實；在新建、改擴建公共交通、公共場所、園區(qū)、建筑物等工程時，統(tǒng)籌考慮5G站址部署需求；加快開放共享電力、交通、公安、市政、教育、醫(yī)療等公共設施和社會站址資源。對于支持力度大的地區(qū)，基礎電信企業(yè)要加大投資，優(yōu)先開展5G建設。

（三）加強電力和頻率保障。支持基礎電信企業(yè)加強與電力企業(yè)對接，對具備條件的基站和機房等配套設施加快由轉供電改直供電；積極開展網絡綠色化改造，加快先進節(jié)能技術應用推廣。調整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃，加快實施700MHz頻段5G頻率使用許可；適時發(fā)布部分5G毫米波頻段頻率使用規(guī)劃，開展5G行業(yè)（含工業(yè)互聯(lián)網）專用頻率規(guī)劃研究，適時實施技術試驗頻率許可。進一步做好中頻段5G基站與衛(wèi)星地球站等其他無線電臺（站）的干擾協(xié)調工作。

（四）推進網絡共享和異網漫游。進一步深化鐵塔、室內分布系統(tǒng)、桿路、管道及配套設施共建共享。引導基礎電信企業(yè)加強協(xié)調配合，充分發(fā)揮市場機制，整合優(yōu)勢資源，開展5G網絡共享和異網漫游，加快形成熱點地區(qū)多網并存、邊遠地區(qū)一網托底的網絡格局，打造資源集約、運行高效的5G網絡。

二、豐富5G技術應用場景

（五）培育新型消費模式。鼓勵基礎電信企業(yè)通過套餐升級優(yōu)惠、信用購機等舉措，促進5G終端消費，加快用戶向5G遷移。推廣5G+VR/AR、賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等應用，促進新型信息消費。鼓勵基礎電信企業(yè)、廣電傳媒企業(yè)和內容提供商等加強協(xié)作，豐富教育、傳媒、娛樂等領域的4K/8K、VR/AR等新型多媒體內容源。

（六）推動“5G+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展。開展5G智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設，搭建5G智慧醫(yī)療示范網和醫(yī)療平臺，加快5G在疫情預警、院前急救、遠程診療、智能影像輔助診斷等方面的應用推廣。進一步優(yōu)化和推廣5G在抗擊新冠肺炎疫情中的優(yōu)秀應用，推廣遠程體檢、問診、醫(yī)療輔助等服務，促進醫(yī)療資源共享。

（七）實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程。打造5個產業(yè)公共服務平臺，構建創(chuàng)新載體和公共服務能力；加快垂直領域“5G+工業(yè)互聯(lián)網”的先導應用，內網建設改造覆蓋10個重點行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造標桿網絡、樣板工程，形成至少20大典型工業(yè)應用場景。突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網特定需求的5G關鍵技術，顯著提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網”產業(yè)基礎支撐能力，促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合創(chuàng)新發(fā)展。

（八）促進“5G+車聯(lián)網”協(xié)同發(fā)展。推動將車聯(lián)網納入國家新型信息基礎設施建設工程，促進LTE-V2X規(guī)模部署。建設國家級車聯(lián)網先導區(qū)，豐富應用場景，探索完善商業(yè)模式。結合5G商用部署，引導重點地區(qū)提前規(guī)劃，加強跨部門協(xié)同，推動5G、LTE-V2X納入智慧城市、智能交通建設的重要通信標準和協(xié)議。開展5G-V2X標準研制及研發(fā)驗證。

（九）構建5G應用生態(tài)系統(tǒng)。通過5G應用產業(yè)方陣等平臺，匯聚應用需求、研發(fā)、集成、資本等各方，暢通5G應用推廣關鍵環(huán)節(jié)。組織第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽，突出應用落地實施，培育5G應用創(chuàng)新企業(yè)。推動5G物聯(lián)網發(fā)展。以創(chuàng)新中心、聯(lián)合研發(fā)基地、孵化平臺、示范園區(qū)等為載體，推動5G在各行業(yè)各領域的融合應用創(chuàng)新。