美國無視中美經濟結構、發(fā)展階段特點和國際產業(yè)分工現(xiàn)實,堅持認為中國采取不公平、不對等的貿易政策,導致美國出現(xiàn)對華貿易逆差,在雙邊經貿交往中“吃了虧”,并對華采取單邊加征關稅措施。事實上,在經濟全球化時代,中美兩國經濟高度融合,共同構成完整的產業(yè)鏈,兩國經濟連骨帶筋、互利共贏,把貿易逆差當作“吃虧”是算錯了賬。美國對中國采取的貿易限制措施不利于中國,也不利于美國,更不利于全球。
(一)美國加征關稅措施損人不利己
美國政府對中國輸美商品加征關稅,阻礙雙邊貿易投資合作,影響兩國乃至全球市場信心和經濟平穩(wěn)運行。美國的關稅措施導致中國對美出口額下滑,2019年1月至4月同比下降9.7%(注4),連續(xù)5個月下降。同時,由于中國不得不針對美國加稅采取加征關稅應對,美國對華出口連續(xù)8個月下降(注5)。中美經貿摩擦帶來的不確定性使兩國企業(yè)對開展投資合作持觀望態(tài)度,中國對美投資持續(xù)下滑,美國對華投資增速也明顯降低。據中國有關方面統(tǒng)計,2018年中國企業(yè)對美直接投資57.9億美元,同比下降10%(注6)。2018年美國實際對華投資金額26.9億美元(注7),增速從2017年的11%大幅回落至1.5%。由于中美經貿摩擦前景不明,世界貿易組織將2019年全球貿易增長速度由3.7%下調至2.6%(注8)。