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第三節(jié)　優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

深化區(qū)域創(chuàng)新體制機制改革。研究實施促進粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵科技和學術人才交往交流。允許香港、澳門符合條件的高校、科研機構申請內地科技項目，并按規(guī)定在內地及港澳使用相關資金。支持粵港澳設立聯合創(chuàng)新專項資金，就重大科研項目開展合作，允許相關資金在大灣區(qū)跨境使用。研究制定專門辦法，對科研合作項目需要的醫(yī)療數據和血液等生物樣品跨境在大灣區(qū)內限定的高校、科研機構和實驗室使用進行優(yōu)化管理，促進臨床醫(yī)學研究發(fā)展。香港、澳門在廣東設立的研發(fā)機構按照與內地研發(fā)機構同等待遇原則，享受國家和廣東省各項支持創(chuàng)新的政策，鼓勵和支持其參與廣東科技計劃。開展知識產權證券化試點。

促進科技成果轉化。創(chuàng)新機制、完善環(huán)境，將粵港澳大灣區(qū)建設成為具有國際競爭力的科技成果轉化基地。支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉化、國際技術轉讓、科技服務業(yè)等領域開展深度合作，共建國家級科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉化平臺。在珠三角九市建設一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器，為港澳高校、科研機構的先進技術成果轉移轉化提供便利條件。支持珠三角九市建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務功能，合作構建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權交易市場，建設科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進入香港上市集資平臺，將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術產業(yè)融資中心。

強化知識產權保護和運用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產權合作機制，全面加強粵港澳大灣區(qū)在知識產權保護、專業(yè)人才培養(yǎng)等領域的合作。強化知識產權行政執(zhí)法和司法保護，更好發(fā)揮廣州知識產權法院等機構作用，加強電子商務、進出口等重點領域和環(huán)節(jié)的知識產權執(zhí)法。加強在知識產權創(chuàng)造、運用、保護和貿易方面的國際合作，建立完善知識產權案件跨境協(xié)作機制。依托現有交易場所，開展知識產權交易，促進知識產權的合理有效流通。開展知識產權保護規(guī)范化市場培育和“正版正貨”承諾活動。發(fā)揮知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用，促進高端知識產權服務與區(qū)域產業(yè)融合發(fā)展，推動通過非訴訟爭議解決方式（包括仲裁、調解、協(xié)商等）處理知識產權糾紛。充分發(fā)揮香港在知識產權保護及相關專業(yè)服務等方面具有的優(yōu)勢，支持香港成為區(qū)域知識產權貿易中心。不斷豐富、發(fā)展和完善有利于激勵創(chuàng)新的知識產權保護制度。建立大灣區(qū)知識產權信息交換機制和信息共享平臺。

第五章　加快基礎設施互聯互通

加強基礎設施建設，暢通對外聯系通道，提升內部聯通水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網絡，為粵港澳大灣區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

第一節(jié)　構建現代化的綜合交通運輸體系

提升珠三角港口群國際競爭力。鞏固提升香港國際航運中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解決等高端航運服務業(yè)，并為內地和澳門企業(yè)提供服務。增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能，進一步提升港口、航道等基礎設施服務能力，與香港形成優(yōu)勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務體系，增強港口群整體國際競爭力。以沿海主要港口為重點，完善內河航道與疏港鐵路、公路等集疏運網絡。

建設世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位，強化航空管理培訓中心功能，提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海等機場功能，推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建，實施廣州、深圳等機場改擴建，開展廣州新機場前期研究工作，研究建設一批支線機場和通用機場。進一步擴大大灣區(qū)的境內外航空網絡，積極推動開展多式聯運代碼共享。依托香港金融和物流優(yōu)勢，發(fā)展高增值貨運、飛機租賃和航空融資業(yè)務等。支持澳門機場發(fā)展區(qū)域公務機業(yè)務。加強空域協(xié)調和空管協(xié)作，優(yōu)化調整空域結構，提高空域資源使用效率，提升空管保障能力。深化低空空域管理改革，加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機服務，建設深圳、珠海通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)。推進廣州、深圳臨空經濟區(qū)發(fā)展。

暢通對外綜合運輸通道。完善大灣區(qū)經粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運輸通道。推進贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設，適時開展廣州經茂名、湛江至海安鐵路和柳州至肇慶鐵路等區(qū)域性通道項目前期工作，研究廣州至清遠鐵路進一步延伸的可行性。有序推進沈海高速（G15）和京港澳高速（G4）等國家高速公路交通繁忙路段擴容改造。加快構建以廣州、深圳為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干，連接泛珠三角區(qū)域和東盟國家的陸路國際大通道。

構筑大灣區(qū)快速交通網絡。以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點，構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡，力爭實現大灣區(qū)主要城市間1小時通達。編制粵港澳大灣區(qū)城際（鐵路）建設規(guī)劃，完善大灣區(qū)鐵路骨干網絡，加快城際鐵路建設，有序規(guī)劃珠三角主要城市的城市軌道交通項目。加快深中通道、虎門二橋過江通道建設。創(chuàng)新通關模式，更好發(fā)揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道（青茂口岸）、橫琴口岸（探索澳門蓮花口岸搬遷）、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項目的規(guī)劃建設。加強港澳與內地的交通聯系，推進城市軌道交通等各種運輸方式的有效對接，構建安全便捷換乘換裝體系，提升粵港澳口岸通關能力和通關便利化水平，促進人員、物資高效便捷流動。

提升客貨運輸服務水平。按照零距離換乘、無縫化銜接目標，完善重大交通設施布局，積極推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路等引入機場，提升機場集疏運能力。加快廣州－深圳國際性綜合交通樞紐建設。推進大灣區(qū)城際客運公交化運營，推廣“一票式”聯程和“一卡通”服務。構建現代貨運物流體系，加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯運和“一單制”聯運服務。加快智能交通系統(tǒng)建設，推進物聯網、云計算、大數據等信息技術在交通運輸領域的創(chuàng)新集成應用。