三、區(qū)域布局
根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署,考慮健康產業(yè)發(fā)展基礎和資源要素配置條件,構建“一核兩極三區(qū)”的健康產業(yè)發(fā)展格局,即以博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為核心,以海澄文一體化綜合經(jīng)濟圈和大三亞旅游經(jīng)濟圈為兩大增長極,有序帶動全省東部、中部、西部三區(qū)協(xié)同發(fā)展。
(一)“一核”引領。
以博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)作為全省健康產業(yè)核心,集聚國內外優(yōu)質醫(yī)療資源和高端要素,加快發(fā)展國際健康旅游業(yè)和高端醫(yī)療服務業(yè),推動國際領先的生物醫(yī)藥產業(yè)高水平聚集發(fā)展,開展臨床醫(yī)學、醫(yī)療技術應用轉化和熱帶病研究創(chuàng)新,輻射帶動全省健康產業(yè)發(fā)展。將先行區(qū)打造成為世界一流的國際健康旅游目的地、全球領先的醫(yī)療創(chuàng)新平臺和醫(yī)療健康中心、高水平醫(yī)療健康創(chuàng)新人才聚集區(qū)。
(二)“兩極”帶動。
根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展格局,立足海澄文一體化經(jīng)濟圈和大三亞旅游經(jīng)濟圈既有基礎和優(yōu)勢,促進若干特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強,不斷提升國內外影響力與競爭力,打造北部和南部健康產業(yè)增長極,帶動全省健康產業(yè)高水平發(fā)展。
——北部健康產業(yè)增長極。范圍涵蓋海澄文一體化經(jīng)濟圈,包括??凇⑽牟?、澄邁3市縣。重點推進高端醫(yī)療服務,互聯(lián)網(wǎng)智慧健康,以“富硒”“長壽”為特色的康養(yǎng)服務和醫(yī)藥研發(fā)制造發(fā)展:以海南省人民醫(yī)院為龍頭、以海口市優(yōu)質??漆t(yī)療資源為依托,推動高水平醫(yī)療服務業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃建設全省全員人口、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫,支撐智慧健康產業(yè)發(fā)展;深度挖掘澄邁的長壽、富硒、生態(tài)等元素,發(fā)展健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務業(yè),打造“海南富硒地,世界長壽鄉(xiāng)”品牌,在海南生態(tài)軟件園打造智慧醫(yī)療項目聚集群;發(fā)揮文昌最長海岸線優(yōu)勢,沿鋪前大橋、旅游公路建設醫(yī)養(yǎng)帶狀公園,成為海澄文一體化的濱海養(yǎng)生高地;壯大??谒幑?、美安新藥谷產業(yè)集群,加快醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展。
——南部健康產業(yè)增長極。范圍涵蓋大三亞旅游經(jīng)濟圈,包括三亞、樂東、陵水、保亭4市縣,重點推進中醫(yī)藥健康旅游、海上特色健身休閑、健康管理服務和以溫泉、沙療、熱帶雨林為特色的康復療養(yǎng)、健康農業(yè)田園綜合體等產業(yè)發(fā)展:以三亞市為中心,依托三亞市中醫(yī)院,面向國際醫(yī)療旅游游客高標準打造國際化中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),推進中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展;加快三亞“國家體育休閑運動城市”建設,發(fā)展海上健身休閑運動產業(yè);形成以運動、營養(yǎng)、心理、環(huán)境非醫(yī)藥健康干預服務為特征的主動健康管理連續(xù)服務城市運營體系;利用生態(tài)環(huán)境、氣候條件和農墾土地資源優(yōu)勢,加快推進南平醫(yī)療養(yǎng)生產業(yè)園區(qū)建設,在樂東、陵水、保亭打造一批集生態(tài)、海洋、戶外、民族文化等元素為一體的健康旅游度假產品,發(fā)展溫泉、沙療、熱帶雨林為特色的健康養(yǎng)生養(yǎng)老服務,延伸拓展墾區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)鏈,與三亞國際中醫(yī)藥健康旅游目的地互補發(fā)展。
(三)“三區(qū)”協(xié)同。
依托省域內東、中、西部地區(qū)豐富的自然生態(tài)資源、旅游資源和特色民族文化資源,支持各市縣結合實際培育具有特色的主導產業(yè),形成對全省健康產業(yè)發(fā)展的重要支撐,構建“節(jié)點小集聚、組團大聯(lián)動、區(qū)域廣覆蓋”的協(xié)同發(fā)展格局。
——東部:以萬寧市為主要節(jié)點。推進興隆南藥藥用植物園建設,建設沖浪、龍舟、海釣、潛水、游艇、水上飛機6大運動基地,結合興隆溫泉等資源,打造海上健身休閑運動、南藥特色溫泉養(yǎng)生旅游目的地。注重加強與瓊海和大三亞旅游經(jīng)濟圈組團發(fā)展。
——中部:以五指山、定安、屯昌、瓊中、白沙5市縣為主要節(jié)點。重點培育以南藥、芳香藥和黎藥為特色的民族醫(yī)藥產業(yè)和健康食品產業(yè),建設一批標準化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的南藥和芳香藥良種良苗繁育基地,加強檳榔、益智、砂仁、巴戟、牛大力、裸花紫珠、諾麗、膽木等南藥和芳香藥資源開發(fā),發(fā)展南藥特色保健食品、健康食品,開展黎苗醫(yī)藥特色養(yǎng)生體驗旅游;充分利用五指山、吊羅山等熱帶雨林產生的負氧離子和芬多精養(yǎng)生環(huán)境,開展雨林康體養(yǎng)生旅游。加強與東部地區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)的組團聯(lián)動。
——西部:以儋州、東方、臨高、昌江4市縣為主要節(jié)點。依托優(yōu)良的森林、濱海資源,建設以?;◢u旅游度假區(qū)、東坡文化旅游區(qū)、昌江棋子灣度假養(yǎng)生區(qū)、原生態(tài)黎鄉(xiāng)以及儋州藍洋、昌江霸王嶺溫泉旅游度假區(qū)為代表的一批養(yǎng)生休閑健康旅游目的地。以儋州為中心,發(fā)展戶外健身休閑產業(yè),開展國際象棋、馬拉松、沙灘運動、滑水、徒步、露營等項目的賽事與體驗式活動。加強與海澄文、環(huán)北部灣以及中南半島區(qū)域產業(yè)聯(lián)動。
四、重點領域
圍繞多層次、多樣化健康需求,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入推進健康產業(yè)供給側結構性改革,推動健康服務業(yè)高品質發(fā)展,引導健康產品制造業(yè)創(chuàng)新升級,加快健康農業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進健康產業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展,打造具有海南特色、全方位全周期的現(xiàn)代化健康產業(yè)體系。
(一)引導健康服務業(yè)高品質發(fā)展。
健康服務業(yè)直接面向消費者,處于產業(yè)鏈和價值鏈的高端,既是滿足多層次、多樣化、個性化健康需求的載體,也是推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)融合發(fā)展的基礎。引導健康服務業(yè)向高品質發(fā)展,擴大優(yōu)質服務供給,是增強海南健康消費吸引力和輻射帶動力的關鍵。
1.大力發(fā)展覆蓋全方位全周期的高水平、多層次醫(yī)療服務業(yè)。夯實醫(yī)療服務基礎,著力滿足省域內群眾健康服務需求。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大財政投入力度,進一步建立健全基本醫(yī)療服務體系。健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,加大市縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、村衛(wèi)生室的建設力度,提高服務能力。按照國家縣級醫(yī)院服務能力要求,提升市縣醫(yī)院服務能力,每個市縣至少建設一所省級水平醫(yī)院。支持海口、三亞、瓊海、儋州、五指山五大區(qū)域醫(yī)療中心建設,鞏固提升省級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,構建“1小時三級醫(yī)院服務圈”。支持海南省人民醫(yī)院建設成為國家區(qū)域醫(yī)療中心。完善全省??企w系建設,加強臨床重點??平ㄔO,確保每個市縣至少有2-3個省級臨床重點專科。大力支持二級以上醫(yī)院建設胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。以遠程、移動、智慧醫(yī)療一體化運營平臺建設為支撐,建設中醫(yī)、西醫(yī)、體醫(yī)結合的主動健康醫(yī)院、主動健康管理連續(xù)服務中心;改革完善緊急醫(yī)學救援體系,加強設施設備配置,構建覆蓋全島的全天候急救網(wǎng)絡。全面加強公共衛(wèi)生服務體系建設,加快建立健全政府主導、多部門配合和全民動員的慢性病綜合防控機制,提高婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務保障水平。發(fā)展高水平社會辦醫(yī),加快形成多元化辦醫(yī)格局。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領域,鼓勵社會力量投資建設,公立醫(yī)院管理經(jīng)營的多種合作模式。鼓勵社會力量進入??漆t(yī)療、第三方醫(yī)療服務、康復、護理、前沿醫(yī)療技術應用等領域,打造運動醫(yī)學、醫(yī)學美容與抗衰老、輔助生育、專業(yè)醫(yī)療救援等特色高水平醫(yī)療服務業(yè)態(tài)。強化社會辦醫(yī)專精特色,在五大醫(yī)療中心和先行區(qū)內培育一大批服務規(guī)范、技術精湛、管理過硬的社會辦醫(yī)療機構品牌。支持社會力量在政府購買服務機制下參與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務提供,擴大優(yōu)質高效醫(yī)療服務供給。將社會辦醫(yī)全面納入分級診療體系,支持社會辦醫(yī)參加??坡?lián)盟等醫(yī)聯(lián)體建設。大力發(fā)展專業(yè)醫(yī)學檢驗、衛(wèi)生檢測、影像、制劑、消毒、移動體檢、慢病管理連續(xù)服務等醫(yī)療相關第三方服務,支持醫(yī)療設備第三方服務等健康中介服務發(fā)展。引導境外醫(yī)藥企業(yè)設立售后服務中心。
2.打造具有國際影響力的健康旅游業(yè)。充分利用海南“長壽之鄉(xiāng)”的環(huán)境稟賦、“天然藥庫”的資源基礎以及“先行先試”的政策優(yōu)勢;大力發(fā)展現(xiàn)代科技、傳統(tǒng)醫(yī)藥與生態(tài)環(huán)境相疊加的國際健康旅游產品,建立完善的現(xiàn)代醫(yī)療體系和旅游服務配套體系,促進海南健康旅游向高端醫(yī)療服務、中醫(yī)藥特色服務、特色康復療養(yǎng)和休閑養(yǎng)生協(xié)同發(fā)展邁進,高水準打造全球健康旅游目的地。進一步豐富健康旅游產品。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等區(qū)域高水平醫(yī)療機構與旅游資源配套,發(fā)展高端醫(yī)療服務和國際健康旅游,瞄準國際市場打造以體檢、健康管理、醫(yī)療服務、康復療養(yǎng)、特許醫(yī)療、醫(yī)學美容和抗衰老、生殖健康、國際健康會展服務等為特色的產業(yè)鏈條。依托???、三亞中醫(yī)健康旅游示范基地建設,發(fā)展集高端醫(yī)療、國際商務、康復、休閑療養(yǎng)于一體的健康旅游品牌。支持各市縣發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和人文特色,發(fā)展氣候養(yǎng)生、特色???、康復療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結合、森林度假療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等康養(yǎng)旅游系列產品。鼓勵組建跨市縣、跨省域、跨國界的健康旅游聯(lián)盟或協(xié)作網(wǎng)絡,積極延伸產業(yè)鏈。積極推動運動醫(yī)養(yǎng)旅游規(guī)模化發(fā)展,培育照護康復、抗衰老、以及運動扭傷康復等醫(yī)療產業(yè),全力將我省打造成為國際醫(yī)養(yǎng)型康復旅游目的地。全面發(fā)展騎行、球類比賽、體操等普及性廣、關注度高、市場空間大的大眾休閑運動項目;重點發(fā)展水上運動、游艇運動、高爾夫等具有消費引領性的健身休閑項目。支持以社會力量為主體,深度整合提升健康旅游產品和服務項目策劃、線路設計、業(yè)態(tài)培育、運營管理、宣傳推廣水平,提高產業(yè)發(fā)展質量和效益。推動健康旅游國際化發(fā)展。打造一批具有國際競爭力和影響力的健康旅游知名品牌,面向“一帶一路”沿線國家地區(qū),東亞、東南亞、澳洲、東歐等區(qū)域國家,聯(lián)合國內健康產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢省市,建設國際、國內健康旅游線路聯(lián)合推薦平臺和健康旅游、健康生活體驗等精品拳頭產品,開辟國際健康旅游線路。支持醫(yī)療機構取得國際醫(yī)療質量管理認證,與國際健康保險機構建立合作關系。
3.做大做強海南特色中醫(yī)藥健康服務業(yè)。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。實施中醫(yī)治未病健康工程,依托三亞國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,推動建設中醫(yī)養(yǎng)生保健基地,規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。支持符合條件的機構積極申報國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、基地和項目,打造一批體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游路線和產品。將海南特色中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理結合,探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。試點推進“藥食同源”在海南備案,推進中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產品開發(fā)。推動中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展。在服務質量標準等方面先行先試,探索并推行中醫(yī)藥健康旅游服務貿易示范基地建設規(guī)范和中醫(yī)藥服務貿易服務規(guī)范,推動產業(yè)規(guī)范化發(fā)展。推動中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所規(guī)范建設和連鎖發(fā)展。推進多層次的中醫(yī)藥國際合作,鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院成立國際醫(yī)療部或外賓服務部,提供高端中醫(yī)醫(yī)療保健服務;鼓勵有條件的中醫(yī)藥機構在境內外設立中醫(yī)藥服務貿易機構,推動中醫(yī)藥健康服務走出去。
4.發(fā)展多樣化康復療養(yǎng)服務業(yè)。依托海南獨特的氣候條件和豐富的溫泉、冷泉、森林、高負氧離子空氣、富硒土等資源,以及南藥、黎藥和海洋藥物等特色,通過藥浴、針灸、中藥民族藥藥療等多樣化服務形式,面向國內外市場提供高品質健康療養(yǎng)、慢性病療養(yǎng)、職業(yè)病療養(yǎng)、運動康復、老年病療養(yǎng)等健康產品和服務。打造具有海南特色的氣候治療服務業(yè)態(tài),面向兒童、老年人等重點人群開展全球領先的氣候治療服務項目。發(fā)展特殊治療服務,研究發(fā)掘海南溫泉、沙療等的醫(yī)療保健機理,培育一批服務模式整合連續(xù)、技術水平過硬、標準規(guī)范健全的高水平特殊治療機構。建立面向航天員、潛水員等專業(yè)人員的康復療養(yǎng)基地,打造與國際接軌的航天員、潛水員康復療養(yǎng)項目。支持養(yǎng)老機構拓展和提高基本醫(yī)療服務的能力,養(yǎng)老機構可按照有關規(guī)定開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)類醫(yī)院等。引導社會資本進入養(yǎng)老服務領域。創(chuàng)新智慧健康養(yǎng)老智能傳感、監(jiān)測分析等關鍵技術,加強相關機構與健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備等硬件融合對接,整合健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理與服務系統(tǒng),提供更加便捷、精準、高效的健康養(yǎng)老服務。
5.廣泛發(fā)展健身休閑運動業(yè)。充分利用公園綠地、城市空置場所、小區(qū)公共綠地、建筑物屋頂、地下室等區(qū)域,建設一批球場、健身步道、登山步道、體育公園、沿海沿河沿湖健身帶、健身器械場地、健身房等社區(qū)健身休閑設施。依托國際旅游島建設,積極對接引入國際賽事,打造一批國際性品牌賽事和年度大型節(jié)慶活動,積極推動休閑運動與健康領域人文交往、商貿會展、學術論壇等聯(lián)動發(fā)展。推動實現(xiàn)全省社區(qū)健康促進服務中心建設全域覆蓋。發(fā)掘民族民俗文化和節(jié)慶品牌,發(fā)展普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目,擴大本土特色的傳統(tǒng)體育健身活動影響力。建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫,支持社會力量舉辦以科學健身為核心的體醫(yī)結合健康管理機構,推動全民科學健身服務進入健康促進、慢性病預防和康復。
6.積極發(fā)展健康保險服務。立足域內健康保險保障需求,整合基本醫(yī)保資源,穩(wěn)步提高保險保障水平。創(chuàng)新醫(yī)保支付和管理運行機制,進一步便捷在瓊跨省異地就醫(yī)群眾醫(yī)保結算。全面推開個人稅收優(yōu)惠型商業(yè)健康保險試點和推廣工作。鼓勵商業(yè)保險機構、專業(yè)健康險企業(yè)拓展專業(yè)健康險品種范圍,發(fā)展適應國際健康旅游要求的一體化保險服務,設計與健康服務新業(yè)態(tài)發(fā)展相銜接的多樣化健康險產品,推出覆蓋國際前沿醫(yī)療技術、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應用的醫(yī)療險品種,探索開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的健康保險產品和服務。支持在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等區(qū)域設立專業(yè)健康和養(yǎng)老保險機構,不斷優(yōu)化理賠服務,為境內外保單持有人提供境內醫(yī)療、救援、保險賠付及結算等服務。鼓勵延伸拓展健康產業(yè)鏈,促進健康保險與健康管理服務協(xié)同發(fā)展,探索家庭醫(yī)生團隊、醫(yī)療機構、健康咨詢機構、健康體檢機構、商業(yè)健康保險機構深度融合模式,打造全方位全周期健康服務鏈條。
7.加快發(fā)展智慧健康服務。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療、醫(yī)療人工智能等新型業(yè)態(tài),探索線上線下結合發(fā)展模式。促進人工智能與醫(yī)療融合發(fā)展,推動AI輔助機器人手術、基于影響數(shù)據(jù)的輔助診療、藥物篩選和挖掘、基因大數(shù)據(jù)、健康管理等領域的應用。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,結合大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術,擴展醫(yī)療服務空間和內容,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,進一步改善醫(yī)療服務質量和效率。鼓勵博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、???、三亞等醫(yī)療資源集中地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段,擴展智慧健康服務輻射范圍,提升服務便捷性與可及性,面向基層社區(qū)和村鎮(zhèn)提供遠程會診、遠程心電診斷、遠程影像診斷、慢病管理等智慧醫(yī)療健康服務,支持分級診療體系和家庭醫(yī)生簽約服務發(fā)展。加強健康信息采集和預警預測能力,發(fā)展應急救援移動醫(yī)療專用車、船、直升機等重要裝備,建設軍民融合一體化應急救援信息平臺,提升應急醫(yī)療救援全天候響應能力。依托互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)小鎮(zhèn)、國家高新技術開發(fā)區(qū)、生態(tài)軟件園等載體,打造健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚園區(qū),探索可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫(yī)療移動應用等產生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入人口健康信息平臺,建立全流程多維度的個人健康數(shù)據(jù)鏈,基于大數(shù)據(jù)分析,構建打通院前、院中、院后的連續(xù)性智能化主動醫(yī)療服務,發(fā)展面向個人、家庭的精準健康服務,推動基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的新業(yè)態(tài)發(fā)展。引進培育專業(yè)化藥品流通企業(yè),支持藥品流通企業(yè)與醫(yī)療機構、醫(yī)保、電子商務企業(yè)合作開展醫(yī)藥電商服務。
(二)推動健康農業(yè)特色發(fā)展。
健康農業(yè)涵蓋以中藥材、綠色健康食品、保健食品種植養(yǎng)殖為主體的健康農、林、牧、漁業(yè),是新時期海南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代農業(yè)開放發(fā)展的重要抓手。
1.優(yōu)化健康農業(yè)產業(yè)結構,推動南藥規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。以南藥和特色熱帶作物種植業(yè)為重點,加大對檳榔、益智、牛大力等優(yōu)勢南藥種植支持力度,做精做長沉香產業(yè)鏈。加強標準化生產與GAP生產基地建設,提高南藥標準化生產水平。制定南藥種植業(yè)標準化生產技術規(guī)范,集成肥水管理、病蟲害防控等一系列關鍵技術。加強健康農產品質量檢測,建立質量追溯制度,保障產品質量。做精做優(yōu)具有綠色健康食品功效的熱帶作物和水果瓜菜品種,突出營養(yǎng)和健康導向,全面推進農業(yè)產品結構調整。以農業(yè)科研院所和龍頭企業(yè)為主體,建設標準化特色果品、熱帶作物基地。依托深海養(yǎng)殖、海陸一體化海洋農牧業(yè),發(fā)展特色海洋健康食品、保健品產業(yè)。培育家庭農場、合作社、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,推動“企業(yè)+基地”“企業(yè)+基地+農戶”等新興經(jīng)營模式,提高組織化水平。加快培育健康農業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵農墾集團、重點種業(yè)企業(yè)、大型健康食品加工出口企業(yè)加大研發(fā)投入,延伸拓展健康農產品加工物流、營銷推廣、信息服務環(huán)節(jié),優(yōu)化健康農業(yè)產業(yè)鏈分布結構,推動高附加值產品開發(fā)利用,提高綜合效益,推動海南健康農業(yè)提質增效。
2.推動“健康+現(xiàn)代農業(yè)”融合發(fā)展。依托“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程,以特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為載體,將健康農業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造“大健康+農業(yè)”融合發(fā)展體系。利用南藥、石斛、紅茶、綠茶等特色種質資源,挖掘歷史遺產、民族村鎮(zhèn)、養(yǎng)生文化、民風民俗等文化,開發(fā)各具特色的休閑農業(yè)業(yè)態(tài)和產品,發(fā)展特色健康休閑農業(yè)。將健康農業(yè)發(fā)展融入脫貧攻堅,支持面向貧困地區(qū)建立經(jīng)濟效益好、市場成熟的健康農產品生產基地,大力發(fā)展健康農產品種植、管理和加工,加大貧困地區(qū)健康農產品推介營銷支持力度,以健康農業(yè)全產業(yè)鏈增值帶動貧困地區(qū)農戶穩(wěn)定脫貧。
(三)促進健康制造業(yè)做大做強。
健康制造業(yè)涵蓋藥品、醫(yī)療器械、康復輔助器具等健康產品生產制造,是海南健康產業(yè)向高品質轉型升級、邁向全球價值鏈中高端的技術支撐和物質保障。
1.以生物藥和制劑為重點,推動醫(yī)藥產業(yè)高水平發(fā)展。立足海南醫(yī)藥產業(yè)基礎,用足用好博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)支持性政策,探索開展干細胞臨床前沿醫(yī)療技術研究,發(fā)展生物藥、化學藥新品種、優(yōu)質中藥、醫(yī)療器械、新型輔料耗材。支持南藥產業(yè)做大做強,培育特色品牌。緊緊圍繞“海陸空”發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用好海洋資源“寶庫”,依托三亞深海科技城等建設項目,加快發(fā)展以海洋生物制藥、海洋生物制品、海洋生物保健品、深?;蚣夹g應用為重點的海洋生物產業(yè)。支持省內企業(yè)通過多種方式,與國內外轉化知名高等學校、科研院所、技術轉移中心等合作設立研發(fā)中心、產業(yè)化基地。引導推動省內醫(yī)藥企業(yè)加快重組整合,提高產業(yè)集中度,培育一批具有國際競爭力、掌握核心關鍵技術和產品、產業(yè)鏈輻射帶動能力強的醫(yī)藥產業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵制藥企業(yè)開展仿制藥一致性評價,實施藥品、醫(yī)療器械上市許可持有人制度。優(yōu)先支持國產醫(yī)療器械、柔性制造、人工智能融合發(fā)展,制定鼓勵創(chuàng)新國產醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展和應用示范、成果轉化、產業(yè)集聚的專項政策,支持組建產業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)合體,推進全產業(yè)鏈整合優(yōu)化。
2.拓展多樣化健康產品制造產業(yè)鏈。依托國家體育產業(yè)基地、專項訓練基地,發(fā)展興奮劑檢測、運動營養(yǎng)、運動康復、生理生化監(jiān)測、人體運動分析系統(tǒng)、運動員訓練分析(決策輔助)系統(tǒng)以及人體評估測試系統(tǒng)等相關產品研發(fā)制造。依托海南品牌體育運動賽事和特色健身休閑活動項目,發(fā)展健身休閑運動產品制造業(yè),支持企業(yè)圍繞熱帶山地運動、海島休閑、低空飛行等領域,設計制造定制化、個性化高端器材裝備。對接大三亞、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)養(yǎng)老服務需求,引進布局智能化、適老化產品制造產業(yè)鏈,開發(fā)高品質的家用理療、按摩、養(yǎng)生保健器械和智能養(yǎng)老監(jiān)護設備,擴大多樣化智能健康養(yǎng)老服務產品供給。引進高水平智慧健康產品研發(fā)制造企業(yè),開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備等產品制造。引進國際前沿企業(yè),發(fā)展健康照護智能機器人、醫(yī)療服務機器人等高端智慧健康制造。推動健康農業(yè)與健康制造業(yè)融合發(fā)展,依托熱帶動植物資源、海洋生物資源,發(fā)展特色保健品制造業(yè),開發(fā)多樣化、高附加值的保健藥品、保健化妝品、營養(yǎng)健康食品。