二、康復(fù)器械行業(yè)是醫(yī)療器械行業(yè)的子行業(yè)
康復(fù)器械行業(yè)屬于醫(yī)療器械行業(yè)的子行業(yè)。狹義的康復(fù)器械通常是指康復(fù)醫(yī)療中用于康復(fù)訓(xùn)練與治療、幫助功能提高或恢復(fù)的器具。廣義的康復(fù)器械是指為改善功能障礙者功能狀況而采用適配的或?qū)iT(mén)設(shè)計(jì)的任何器具、設(shè)備、儀器、技術(shù)和軟件。
康復(fù)器械產(chǎn)品種類繁多,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS09999:2011按照康復(fù)器械的功能將康復(fù)器械產(chǎn)品分為12個(gè)主類、130個(gè)次類和781個(gè)支類。按照應(yīng)用領(lǐng)域分類,康復(fù)器械包括康復(fù)醫(yī)療器械、康復(fù)教育設(shè)備和輔助器具等,其中康復(fù)醫(yī)療器械按照作用方式的不同,又可以分為康復(fù)評(píng)定器械、康復(fù)訓(xùn)練器械和康復(fù)理療設(shè)備。各類康復(fù)器械的代表性產(chǎn)品如下表:
資料來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
三、政府利好醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2010年9月,原衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部和中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》,通知要求各省(區(qū)、市)要把以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍,自2011年1月1日起分別由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)醫(yī)保)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)基金按規(guī)定比例給予支付。各?。▍^(qū)、市)已經(jīng)納入相應(yīng)基本醫(yī)療保障支付范圍的其他醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留,有條件的地區(qū)可根據(jù)基金承受能力,按照保障基本需求的原則,適當(dāng)增加納入基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,增加的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》中選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè),逐步增加納入基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。
2011年4月,原衛(wèi)生部發(fā)布的《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南》,要求二級(jí)以上(含二級(jí),下同)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科基本標(biāo)準(zhǔn)》獨(dú)立設(shè)置科室開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù);綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)具備與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的診療場(chǎng)所、專業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施以及相應(yīng)的工作制度,以保障康復(fù)醫(yī)療工作的有效開(kāi)展。
2016年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,指出康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)是包括產(chǎn)品制造、配置服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)門(mén)類的新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是世界上康復(fù)輔助器具需求人數(shù)最多、市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革日益加快,給提升康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)有利于引導(dǎo)激發(fā)新消費(fèi)、培育壯大新動(dòng)能、加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);有利于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,滿足殘疾人康復(fù)服務(wù)需求,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),增進(jìn)人民福祉。為加快康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院明確要求從落實(shí)稅收價(jià)格優(yōu)惠、強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)、完善消費(fèi)支持措施、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)提供政策支持。