旅游發(fā)展速度評(píng)價(jià)
報(bào)告分別從國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、帶動(dòng)效益、市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、創(chuàng)建項(xiàng)目、人才培養(yǎng)八個(gè)方面評(píng)估了省內(nèi)各市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
一、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.武漢市2.宜昌市3.咸寧市4.十堰市5.襄陽(yáng)市6.神農(nóng)架林區(qū)7.鄂州市8.仙桃市9.荊門(mén)市10.黃岡市。
二、入境旅游發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.宜昌市2.武漢市3.神農(nóng)架林區(qū)4.潛江市5.咸寧市6.十堰市7.荊州市8.襄陽(yáng)市9.荊門(mén)市10.仙桃市。
三、帶動(dòng)效益發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.隨州市2.黃石市3.咸寧市4.孝感市5.宜昌市6.仙桃市7.十堰市8.荊州市9.恩施州10.神農(nóng)架林區(qū)。
四、市場(chǎng)主體發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.隨州市2.黃石市3.黃岡市4.恩施州5.武漢市6.荊州市7.襄陽(yáng)市8.神農(nóng)架林區(qū)9.荊門(mén)市10.孝感市、天門(mén)市。
五、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的城市依次為:1.仙桃市2.神農(nóng)架林區(qū)3.隨州市4.黃石市5.十堰市6.襄陽(yáng)市7.武漢市、潛江市和荊門(mén)市10.黃岡市、恩施州。
六、資金投入增長(zhǎng)速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.孝感市2.潛江市3.荊州市4.黃石市5.神農(nóng)架林區(qū)6.襄陽(yáng)市7.黃岡市8.隨州市9.恩施州10.荊門(mén)市、宜昌市。
七、創(chuàng)建項(xiàng)目發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.宜昌市2.仙桃市3.十堰市4.黃岡市5.鄂州市6.襄陽(yáng)市7.恩施州8.孝感市9.荊州市10.神農(nóng)架林區(qū)。
八、人才培養(yǎng)發(fā)展速度指數(shù)
排名前10的市州依次為:1.天門(mén)市2.神農(nóng)架林區(qū)3.黃石市4.武漢市5.恩施州6.黃岡市7.荊州市8.襄陽(yáng)市、宜昌市10.孝感市。
正視不足 迎接挑戰(zhàn)
一、區(qū)域旅游發(fā)展不均衡,市州差異較為明顯
湖北旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度集中性和不均衡性。武漢市旅游市場(chǎng)規(guī)模處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,近三年武漢市旅游總收入均占全省旅游收入50%左右,入境旅游收入占比達(dá)到80.9%。即便是作為省域副中心城市的宜昌市和襄陽(yáng)市這兩個(gè)市的旅游收入總和也不到武漢市旅游收入的二分之一。黃岡市、咸寧市、十堰市、恩施州、荊州市、神農(nóng)架林區(qū)等市州雖然旅游發(fā)展增速明顯,但市場(chǎng)份額有限,綜合效應(yīng)不顯著,其旅游發(fā)展還有很大的潛力和空間。
二、漢江旅游帶發(fā)展滯后,綜合環(huán)境亟待改善
與湖北長(zhǎng)江旅游帶相比,我省漢江旅游帶沿線城市的發(fā)展還有待提升,在旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、旅游發(fā)展環(huán)境、游客滿意度等方面的總體狀況明顯滯后于長(zhǎng)江旅游帶沿線城市的發(fā)展水平。漢江旅游帶沿線九個(gè)城市在2016年湖北省旅游發(fā)展評(píng)價(jià)中,除去武漢市、十堰市、襄陽(yáng)市、孝感市這四個(gè)市排在全省前十以內(nèi),其他五個(gè)市的旅游發(fā)展都有待提升,特別是天門(mén)、潛江和仙桃三個(gè)省直管市在近三年的全省旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)中,基本處于排名靠后,需加大綜合支持力度。
三、入境旅游參差不齊,兩極分化現(xiàn)象比較突出
2016年入境旅游接待人數(shù)中僅武漢市、宜昌市、神農(nóng)架林區(qū)保持了10%以上的增長(zhǎng)速度,其它多數(shù)市州入境旅游增長(zhǎng)乏力,部分市州甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
四、綜合監(jiān)管機(jī)制改革有待深入推進(jìn)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省游客自助游比率為86.4%,有近六成游客出行借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游信息搜索或預(yù)訂等服務(wù),游客自助智能出行已是我省旅游活動(dòng)的主流和趨勢(shì)。旅游者新的行為特征要求各市州必須進(jìn)一步深化旅游體制改革,加快推進(jìn)旅游主管部門(mén)從行業(yè)管理向旅游目的地綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)成立市級(jí)旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等改革創(chuàng)新。
五、旅游人才結(jié)構(gòu)性短缺,人才培養(yǎng)規(guī)模有所減少
湖北省旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)滯后于旅游發(fā)展的增長(zhǎng)形勢(shì)。一方面,高素質(zhì)旅游人才供給不足,以導(dǎo)游為例,全省中級(jí)導(dǎo)游人數(shù)為783人,僅占全省導(dǎo)游總數(shù)的3.3%,中高級(jí)導(dǎo)游服務(wù)人才較為匱乏。另一方面,部分市州旅游人才培養(yǎng)出現(xiàn)增長(zhǎng)停滯現(xiàn)象。如全省旅游院校(含中高職)在校生人數(shù)近三年逐年下滑,旅游飯店業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供給緊張,與全省旅游業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)不匹配,不利于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
六、部分景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理粗放,精品名牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)
我省優(yōu)質(zhì)旅游資源密集,5A級(jí)景區(qū)數(shù)量在全國(guó)名列前茅,4A級(jí)及以上景區(qū)占比達(dá)38.6%,但還有一些景區(qū)仍然停留在“圈地賣(mài)票”的粗放階段,景區(qū)內(nèi)的餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等二次消費(fèi)占比低,對(duì)景區(qū)周邊的綜合帶動(dòng)效益不高。一些景區(qū)游樂(lè)設(shè)施陳舊,存在安全隱患。一些景區(qū)智慧旅游技術(shù)運(yùn)用水平不高,在景區(qū)的人流管理、安全監(jiān)管、高峰分流、智能停車(chē)引導(dǎo)等綜合監(jiān)管方面還有待提升;另外,針對(duì)“千禧一代”游客,運(yùn)用微信、微博等新媒體營(yíng)銷(xiāo)工作還比較滯后。一些優(yōu)質(zhì)景區(qū)在創(chuàng)建中國(guó)著名、世界知名的旅游精品名牌建設(shè)方面仍面臨不小的挑戰(zhàn)。
七、部分景區(qū)交通不暢,“最后一公里”問(wèn)題亟待解決
省內(nèi)部分市州在公共交通集散地通往景區(qū)的路程中存在“最后一公里”問(wèn)題。主要癥結(jié)是:缺乏旅游直達(dá)專(zhuān)車(chē),自助游客需多次換乘,且無(wú)法直達(dá)景區(qū)門(mén)口,也給“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)留下了可乘之機(jī)。通往景區(qū)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失或不清晰,影響自駕游游客的體驗(yàn)。景區(qū)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置、游覽線路不合理,在旅游旺季存在停車(chē)難、道路擁堵等現(xiàn)象,影響游客正常游覽體驗(yàn)。
八、旅游公共服務(wù)成為短板,供給側(cè)改革需要拓展和深化
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省現(xiàn)有旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與自助智能出行的大趨勢(shì)不相匹配。在智慧旅游方面,重點(diǎn)旅游市州的旅游預(yù)警、輿情監(jiān)控、人流管理等綜合智能監(jiān)管平臺(tái)功能有待提升。在游客集散服務(wù)體系建設(shè)方面,部分市州還需完善游客集散中心、旅游咨詢中心、景區(qū)服務(wù)中心等方面的接待服務(wù)功能。在旅游廁所建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和新建景區(qū)應(yīng)重點(diǎn)解決“如廁難”的問(wèn)題等。