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行業(yè)政策

目前，國內(nèi)與涂料領域有關的主要法律法規(guī)如下表所列：

產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會頒布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》2013修正版，涂料產(chǎn)業(yè)中，“水性木器、工業(yè)、船舶涂料，高固體份、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn)”屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

《“中國涂料行業(yè)十二五”規(guī)劃》中指出：涂料行業(yè)發(fā)展的思路是大力發(fā)展以水性涂料為代表的環(huán)境友好型涂料，增加工業(yè)涂料品種并提高其產(chǎn)品用量，配套發(fā)展施工工藝，建立與健全涂料與無機顏料清潔文明生產(chǎn)工藝、節(jié)能減排標準，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

2011年5月，《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育和認定實施方案》印發(fā)，指出：發(fā)揮重點骨干企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領帶動和典型示范作用，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，決定在全省范圍內(nèi)培育和認定100家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，其中涂料開發(fā)中的高性能環(huán)保型固化劑產(chǎn)業(yè)化技術、高性能水性木器漆乳液合成技術，以及水性化功能涂料產(chǎn)品研發(fā)技術作為新材料技術，將獲得政府在資金、政策方面的更多支持。

2012年8月16日，工業(yè)和信息化部正式頒布了《關于印發(fā)鉻鹽等5個行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推行方案的通知》，宣告涂料等五行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推行方案。

2014年9月1日，溶劑型木器涂料強制性產(chǎn)品認證實施細則發(fā)布。根據(jù)《國家認監(jiān)委關于發(fā)布強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則的公告》（國家認監(jiān)委2014年第23號公告），《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則裝飾裝修產(chǎn)品》正式發(fā)布，將于2014年9月1日起正式實施。公告同時要求，為配合新版實施規(guī)則有效實施，各相關指定認證機構應按照新版規(guī)則要求制定相應的認證實施細則。

2015年1月1日，國家將推進揮發(fā)性有機物污染治理，在石化、有機化工、表面涂裝等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，完善涂料、膠黏劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。同時，將完善相關法律法規(guī)標準，加快制（修）訂重點行業(yè)排放標準等，完善行業(yè)污染防治技術政策和清潔生產(chǎn)評價指標體系，強化企業(yè)治理，將加強企業(yè)在生產(chǎn)過程中排污情況的監(jiān)管。

2015年1月26日，國家財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》，自2015年2月1日起，將涂料列入消費稅征收范圍，在生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)征收，對施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機物含量高于420克/升的涂料征收4%消費稅。由于油漆在生產(chǎn)使用中對環(huán)境有破壞作用。國內(nèi)該政策的出臺，有利于推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，促使企業(yè)尋求更有效的技術解決方案，降低揮發(fā)性有機物排放量。