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《福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》印發(fā)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-08-14 09:09
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五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

省石墨烯技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策分析研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省石墨烯產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)省石墨烯技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)開展工作。福州、廈門、泉州、三明等“兩核三區(qū)”地方政府要完善工作機(jī)制,根據(jù)各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,明確發(fā)展重點(diǎn),制定產(chǎn)業(yè)路線圖,采取有效措施全面組織推進(jìn)。

(二)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚

推動(dòng)技術(shù)、資金、人才等資源向“兩核三區(qū)”集聚,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,鼓勵(lì)現(xiàn)有石墨烯企業(yè)實(shí)施環(huán)保安全搬遷、退城入園,形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃約束,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。圍繞石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向,策劃一批研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目,組織開展精準(zhǔn)招商。突出重點(diǎn),加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),支持有主導(dǎo)產(chǎn)品、有創(chuàng)新能力、有發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)特色鮮明的園區(qū)申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。

(三)強(qiáng)化智力支撐

積極對(duì)接“千人計(jì)劃”“百千萬(wàn)工程”等人才工程,加強(qiáng)與海內(nèi)外高校院所合作,將引進(jìn)石墨烯高層次人才及產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)納入省人才工作重點(diǎn),研究制定石墨烯高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。加大高校、科研院所對(duì)石墨烯產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才、工程化開發(fā)人才的培養(yǎng)力度。建立完善省政府石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢組工作機(jī)制,充分發(fā)揮省石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)在資源整合、信息共享、技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和宣傳推廣等方面的作用。

(四)加大資金支持

現(xiàn)有各級(jí)產(chǎn)業(yè)、人才、科技等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金要向石墨烯產(chǎn)業(yè)傾斜,加大對(duì)重大項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的資金支持力度。引導(dǎo)省石墨烯產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和省企業(yè)技術(shù)改造基金等投向重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,鼓勵(lì)各類創(chuàng)投基金和社會(huì)資本投向初創(chuàng)期、早中期項(xiàng)目。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與石墨烯產(chǎn)業(yè)開展銀企對(duì)接,支持石墨烯重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)到境內(nèi)外交易市場(chǎng)上市、掛牌、發(fā)行債券等方式拓寬融資渠道。

(五)增強(qiáng)要素保障

對(duì)石墨資源進(jìn)行保護(hù)性控制,實(shí)施有序開采。加大對(duì)石墨烯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素保障的支持力度,建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制,對(duì)省級(jí)認(rèn)定的石墨烯重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以保障。根據(jù)我省石墨烯產(chǎn)業(yè)空間布局的總體需求,在用地指標(biāo)方面重點(diǎn)傾斜。鼓勵(lì)石墨烯專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與售電側(cè)改革試點(diǎn)。對(duì)石墨烯自主創(chuàng)新型企業(yè)租、購(gòu)產(chǎn)業(yè)用房提供政策性優(yōu)惠。推進(jìn)重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。

(六)落實(shí)環(huán)保措施

加強(qiáng)對(duì)石墨烯項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析。石墨烯專業(yè)園區(qū)規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),優(yōu)化設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,配套建設(shè)園區(qū)的固體、液體和氣體污染物處理設(shè)施。使用化學(xué)工藝的新建石墨烯材料生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入專業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目選址應(yīng)符合所在地規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。石墨烯生產(chǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)程序,執(zhí)行環(huán)保措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、工廠間原料、中間體產(chǎn)品和副產(chǎn)品、廢棄物的互供互享與環(huán)境保護(hù)。

(七)營(yíng)造發(fā)展氛圍

建立形式多樣的石墨烯體驗(yàn)館,全方位展示石墨烯技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,依托各類媒體,實(shí)事求是地報(bào)道國(guó)內(nèi)外重大進(jìn)展,加大對(duì)石墨烯技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和相關(guān)扶持政策的宣傳力度,提高社會(huì)認(rèn)知度和公眾參與度。組織全球性石墨烯專業(yè)會(huì)議、高層次產(chǎn)業(yè)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),提升我省石墨烯產(chǎn)業(yè)知名度。依托“6·18”“9·8”等平臺(tái),舉辦石墨烯專題展,組織專場(chǎng)對(duì)接,推廣石墨烯技術(shù)成果合作應(yīng)用。

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