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湖北省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃(全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-05-21 20:33
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節(jié)約用水。最嚴(yán)格水資源管理制度基本建立,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。全省用水總量控制在365.91億立方米以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降30%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.524。城鎮(zhèn)和工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到85%以上,大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率達(dá)到75%以上。

城鄉(xiāng)供水。城鎮(zhèn)供水保證率和應(yīng)急能力進(jìn)一步提高,重要集中式飲用水水源地供水保證率達(dá)到95%以上,20萬(wàn)人口以上的城市備用水源具備供水條件。農(nóng)村飲水安全保障程度持續(xù)提升,全省新增供水能力77萬(wàn)噸,全省農(nóng)村集中供水率山區(qū)85%、丘陵90%、平原95%,農(nóng)村自來(lái)水普及率山區(qū)80%、丘陵85%、平原90%。

農(nóng)村水利。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善,恢復(fù)灌溉面積650萬(wàn)畝,改善灌溉面積900萬(wàn)畝,新增農(nóng)田有效灌溉面積150萬(wàn)畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積150萬(wàn)畝。新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦。

水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到85%以上,集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,湖泊水面不萎縮,河湖生態(tài)環(huán)境水量基本保障,江河湖庫(kù)水系連通性逐步提高,水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。新增水土流失綜合治理面積9800平方公里。全省基本阻斷血吸蟲病傳播。力爭(zhēng)30%以上的縣(市、區(qū))實(shí)施水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

水利扶貧。2019年底前全面穩(wěn)定解決貧困人口飲水困難和飲水不安全問(wèn)題,貧困地區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上、集中供水率力爭(zhēng)達(dá)到85%以上、供水保證率達(dá)到90%以上;農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,2020年底前貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉保證率、農(nóng)田有效灌溉面積占耕地面積比例達(dá)到或接近全省平均水平;重點(diǎn)貧困地區(qū)防汛抗旱減災(zāi)體系進(jìn)一步完善,水土流失綜合治理、水生態(tài)保護(hù)能力進(jìn)一步加強(qiáng),水資源配置更加合理,水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全省平均水平。

水利管理與改革。依法治水、科學(xué)管水能力大幅提高。水權(quán)水價(jià)水市場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展,基本建立用水權(quán)初始分配制度,基本形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。最嚴(yán)格水資源管理制度進(jìn)一步完善。基本建立水生態(tài)文明制度體系。水文、水資源、水土保持和湖泊保護(hù)、水庫(kù)大壩安全等監(jiān)測(cè)設(shè)施及水利防汛管理、水政監(jiān)察等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。水利信息化體系建設(shè)全面加強(qiáng)。基層水利服務(wù)和水利社會(huì)管理能力顯著提升。

 

 

(三)發(fā)展布局。

按照“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”戰(zhàn)略總體部署,圍繞湖北省“一元多層次”“兩圈兩帶”總體布局,根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展定位和水土資源、生態(tài)環(huán)境承載能力及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,針對(duì)突出的水問(wèn)題,提出我省“一核兩帶四屏”水利發(fā)展總體布局。“十三五”水利發(fā)展以保障“江漢平原”核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,依托兩條生態(tài)廊道建設(shè),帶動(dòng)“四屏”協(xié)同發(fā)展,為湖北省成為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)、挺起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶脊梁、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)湖北”和全省共同奔小康目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“一核”指江漢平原核心發(fā)展區(qū)域,包括長(zhǎng)江流域和漢江流域平原區(qū),是以武漢為中心的城市圈所在地,是全國(guó)及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)域,也是國(guó)家主要商品糧基地之一,人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),水土資源豐富,該區(qū)域以湖北省約38%的國(guó)土面積,承載了全省近62%的人口,創(chuàng)造了約71%的經(jīng)濟(jì)總量,同時(shí)也面臨著人水爭(zhēng)地矛盾,水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較突出等問(wèn)題。針對(duì)洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大、供水安全保障不足、水體水質(zhì)污染問(wèn)題突出等問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江、漢江干支流治理和蓄滯洪區(qū)建設(shè),加強(qiáng)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,完善防洪除澇減災(zāi)體系。實(shí)施“一江三河”等必要的河湖水系連通工程,開展四湖流域、梁子湖、斧頭湖等重點(diǎn)湖泊綜合整治,維護(hù)河湖健康。全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),保障江漢平原城鎮(zhèn)化進(jìn)程及農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的用水需求,以水資源水環(huán)境可承載能力為剛性約束,推動(dòng)區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)和空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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