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專欄6食品藥品專業(yè)人才培育工程

1．人才培養(yǎng)項目。實施食品藥品領軍人才培養(yǎng)計劃，引進或培養(yǎng)10名站在科技前沿、具有國際視野的法律、公共管理、安全評價、檢驗技術等領域的領軍人才。培養(yǎng)100名精通食品或藥品監(jiān)管、評價檢測且熟悉公共管理、政策研究、數(shù)據(jù)分析的復合型人才。培養(yǎng)1000名監(jiān)管特長突出、綜合監(jiān)管能力強的基層監(jiān)管骨干。

2．師資隊伍項目。實施食品藥品監(jiān)管培訓師資隊伍建設計劃，采取引進、聘用、培養(yǎng)等方式建設一支既有深厚專業(yè)理論功底又有豐富實踐經(jīng)驗的培訓教師隊伍。根據(jù)監(jiān)管隊伍和工作需要，打造一批精品培訓課程，統(tǒng)籌集約使用培訓資源，發(fā)揮遠程網(wǎng)絡教育培訓平臺作用，建設一批監(jiān)管實訓基地。

3．智庫建設項目。充分利用高校、科研院所、社會組織、專業(yè)學會資源，建設食品藥品安全監(jiān)管專家?guī)?，開展學術研討、科學研究和食品藥品安全法規(guī)、政策、技術標準咨詢，參與食品藥品審評、檢驗檢測、評價監(jiān)測、應急處置和科普宣傳。

七、實施食品藥品智慧監(jiān)管

（一）建立智慧監(jiān)管平臺。利用信息化手段和移動互聯(lián)網(wǎng)技術，建設高效安全、實時監(jiān)測、智能預警的智慧監(jiān)管云平臺，加強食品藥品全過程監(jiān)管。開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)關鍵控制點實時監(jiān)控，建設食品藥品供應鏈信息管理和追溯平臺，促進市場主體建立和完善食品藥品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)食品藥品從原材料采購、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售到公眾消費使用整個供應鏈全流程監(jiān)管和質(zhì)量追溯。探索食品原產(chǎn)地追溯制度和質(zhì)量標識制度，對接農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和包裝標識體系，統(tǒng)一追溯編碼和質(zhì)量標識，推動電子追溯系統(tǒng)基本覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、消費全過程。健全網(wǎng)絡銷售食品藥品監(jiān)管機制、完善監(jiān)管規(guī)章制度，建設互聯(lián)網(wǎng)食品藥品銷售監(jiān)測平臺，實施互聯(lián)網(wǎng)食品藥品銷售“以網(wǎng)管網(wǎng)”工程，加強互聯(lián)網(wǎng)食品藥品信息服務和交易監(jiān)管。

（二）強化智能分析決策。加大食品藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡建設，完善信息化基礎設施，建成食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，開發(fā)數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)，集成檢驗檢測、審評認證、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、投訴舉報、輿情監(jiān)測、應急處置、風險評估等數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整理、分析、評估和監(jiān)管資源配置智能化，提升風險防控、分析決策功能；開發(fā)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用管理平臺，綜合獲取各監(jiān)管部門、社會網(wǎng)絡、新媒體等各類數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)動態(tài)的信用評級、風險等級劃分，為分級分類監(jiān)管、信用監(jiān)管奠定基礎。

（三）拓展便捷應用服務。推進實驗室信息管理系統(tǒng)建設，建設食品藥品檢驗檢測信息共享平臺，方便檢驗信息發(fā)布和信息查詢。建設和完善食品藥品審評審批平臺，建立電子證照庫，提高審批效率。建設方便快捷的行政執(zhí)法平臺，開發(fā)集日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查、稽查辦案、產(chǎn)品抽檢、實時預警等功能于一體的便攜式移動執(zhí)法工具，提高監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和工作效能。建設中藥材數(shù)字標本館和中藥展示平臺，宣傳中醫(yī)藥文化，普及中藥知識。開發(fā)食品藥品安全公眾服務平臺，構(gòu)建全省統(tǒng)一、可配置拓展的網(wǎng)上公眾服務集群，實現(xiàn)場景式網(wǎng)上服務，方便公眾網(wǎng)上辦事。

八、構(gòu)建多方協(xié)同的社會共治

（一）強化地方政府責任。加強地方各級政府對食品藥品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對地方政府的考核評價體系，落實目標管理責任制和責任追究制度，推動地方政府落實食品藥品安全責任，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段的“四有”目標。完善食品藥品安全溝通協(xié)作機制，通過部門聯(lián)席會議、重大事件會商等形式，加強部門聯(lián)動，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。全面開展國家、省食品安全市縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，完善示范創(chuàng)建動態(tài)評估機制，鞏固提升藥品安全示范縣、保健食品化妝品經(jīng)營示范創(chuàng)建工作成果，提升全省食品藥品安全水平。開展縣域食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設創(chuàng)新試點。研究設立浙江食品安全指數(shù)，定期發(fā)布全省食品安全狀況信息。建立省級食品藥品安全巡視制度，定期巡視食品藥品安全狀況，提升食品藥品安全監(jiān)管影響力和威懾力。