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中商情報網(wǎng)訊：為提升產業(yè)鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動全省鋼鐵產業(yè)鏈高質量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，習近平總書記視察江西重要講話精神和省十五次黨代會精神，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，深化上下游企業(yè)合作，不斷推動鋼鐵產業(yè)鏈延鏈、補鏈、固鏈、強鏈；以減碳、降碳、固碳為導向，進一步落實好超低排放改造工作；以鋼鐵行業(yè)優(yōu)化升級為主攻方向，抓好鋼鐵企業(yè)技改項目，不斷提高運行質量和效益，促進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。

（二）主要目標。

促進產業(yè)鏈上下游進一步協(xié)同發(fā)展，加快推動鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展，力爭到2026年，全省鋼鐵工業(yè)形成技術裝備更加先進、質量品牌更加突出、智能化水平不斷提升、競爭能力繼續(xù)增強、綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，全省鋼鐵產業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到3500億元。

產業(yè)結構不斷優(yōu)化。持續(xù)推進工藝結構優(yōu)化調整，電爐鋼產量占全省粗鋼產量比重達15%以上，產品結構更趨合理，工業(yè)生產用鋼材產量占比持續(xù)提高，建筑用鋼材產量比重下降到50%以內。

智能化水平顯著增強。關鍵工序數(shù)控化率達到80%左右，生產設備數(shù)字化率達到55%，打造1家以上短流程煉鋼標桿企業(yè)。

綠色低碳深入推進。主要鋼鐵冶煉企業(yè)完成超低排放改造，鋼鐵行業(yè)能效達到標桿水平的產能比例超過30%；新建鋼鐵冶煉項目達到超低排放標準和能效標桿水平，新增1家國家級綠色工廠。

資源保障持續(xù)改善。省內鐵礦保障能力進一步提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高。

產品質量持續(xù)提升。中高端鋼鐵產品供給能力大幅增強，品種和質量提檔升級，形成有較大影響力的企業(yè)品牌和產品品牌。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）做好上游“補鏈”。

落實省政府戰(zhàn)略性礦產找礦突破行動有關要求，進一步挖掘鋼鐵產業(yè)所需礦產資源潛力；支持一批鐵礦企業(yè)復工復產和技改擴產，重點推進吉安市鐵礦企業(yè)技改擴產，礦山固體廢棄物減量化、產業(yè)化利用，不斷提高本省鐵礦石資源保障。拓寬省外、國外鐵礦石供應渠道，加快建立完善的鐵礦資源安全供應保障體系；進一步完善廢鋼加工配送體系建設，鼓勵廢鋼資源回收利用和進口，降低鐵礦石用量，支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)牽頭組建大型廢鋼回收加工配送中心，推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，重點推進南昌市、新余市加大廢鋼資源回收利用，建設大型廢鋼鐵加工配送中心。推進景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市焦化企業(yè)升級改造，提高省內供應能力。

（二）做精中游“強鏈”。

1.加快推進主體裝備大型化改造。鼓勵企業(yè)加大資金投入，加快實施裝備升級改造項目，提高自動化、智能化水平，實現(xiàn)產品提質降耗。到2026年，力爭全省鋼鐵行業(yè)50%的1000立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉爐實現(xiàn)升級改造，電爐全面完成升級改造（特鋼企業(yè)除外）。

2.著力促進產品結構高端化升級。支持企業(yè)開展產學研合作，培育一批“人無我有”的高科技鋼鐵產品，壯大一批“人有我優(yōu)”的高附加值合金鋼和優(yōu)質鋼產品，鞏固一批“質優(yōu)價廉”的量大面廣普鋼產品市場優(yōu)勢，打造“金字塔”型產品結構。重點推進新余市打造精品硅鋼和高品質厚板全球雙一流示范企業(yè)，全面提升中厚板、優(yōu)特鋼、硅鋼等產品質量，推動高品質軸承鋼開發(fā)，拓寬在軸承、齒輪等高端制造領域使用；九江市發(fā)展高強度船板、大線能量焊接船板及新型高性能低合金鋼、合金鋼材料和特種用途鋼絲及鋼絲繩；南昌市發(fā)展高性能、高質量的特殊需求彈扁產品，拓展扁鋼貨叉、鏈條、刀具等領域的使用，開發(fā)中高端懸掛彈簧鋼、中高端高強緊固件用鋼等；萍鄉(xiāng)市提高高強度鋼筋品質，開發(fā)工程機械、礦山機械、非標自動化行業(yè)用途型鋼。

3.不斷提升生產過程綠色化水平。提高煉鐵系統(tǒng)工藝水平，降低燃料消耗和原輔料消耗，推進電弧爐煉鋼短流程工藝發(fā)展。加強鋼鐵生產節(jié)能減排，推進余熱余壓回收利用、鋼渣綜合回收利用、水資源循環(huán)利用等生產節(jié)能改造，減少污染物排放。

4.加快推動生產經營數(shù)字化轉型。全面推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和鋼鐵產業(yè)深度融合，到2026年，培育5個數(shù)字化車間。

（三）狠抓下游“延鏈”。

依托特色產業(yè)基地、集群開展招商引資，促進優(yōu)勢產品精深加工。瞄準產業(yè)鏈下游重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、龍頭骨干企業(yè)及上下游關聯(lián)配套企業(yè)，精準開展補充式、填空式招商，指導新余市充分利用新鋼集團重組機會，積極跟蹤寶武集團在新鋼的升級改造項目。重點推進新余市主攻金屬制品、優(yōu)特鋼帶、鋼結構、電工鋼（電機）四大產業(yè)集群，強化鋼鐵延伸加工產業(yè)發(fā)展集群效應，打造亞洲最大的金屬制品生產企業(yè)，推動形成全國有影響力的優(yōu)特帶鋼產業(yè)集群和新余市金屬制品產業(yè)集群；培育電工鋼產業(yè)集群，并向電機產業(yè)鏈延伸；培育鋼結構產業(yè)集群。南昌市高標準規(guī)劃建設南昌（進賢）產業(yè)轉型升級示范園，作為鋼結構產業(yè)集群發(fā)展區(qū)，重點引進龍頭企業(yè)總部＋基地，通過聯(lián)合重組、科技引領、強鏈補鏈、標準制造等主路徑構建產業(yè)發(fā)展新格局。

三、重點任務

（一）強化創(chuàng)新驅動。

1.推動產業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調動鋼鐵產業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，營造產學研用為一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。推進以新鋼公司技術中心為主體平臺，聯(lián)合省內外鋼鐵企業(yè)、高校及科研院所的江西省鋼鐵產業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體建設。

2.提升創(chuàng)新發(fā)展水平。依托鋼鐵產業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體，把鋼鐵產業(yè)科技創(chuàng)新力量有效匯聚起來，重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關鍵共性技術，以及先進電弧爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件，加大創(chuàng)新資源投入，鼓勵關鍵裝備技術集成創(chuàng)新，實現(xiàn)技術突破。推進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技創(chuàng)新成果轉化應用，力爭突破關鍵短板材料。

3.推動技術改造升級。以實施新一輪企業(yè)技術改造行動為契機，鼓勵企業(yè)實施升級改造，重點協(xié)調推進一批重點技術改造項目和超低排放改造項目建設。實施特鋼企業(yè)“一企一策”，加快升級改造，實現(xiàn)產品升級，形成細分領域的“小巨人”。

（二）加強政策引導。

1.加強規(guī)劃指導。全面落實《江西省鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展若干措施》（贛工信冶金字〔2023〕14號）和《江西省鋼鐵產業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃（2023-2025年）》（贛工信冶金字〔2023〕91號），推動鋼鐵企業(yè)改造升級。

2.細化“四圖五清單”作業(yè)。完善產業(yè)鏈圖和區(qū)域分布圖，深入分析我省鋼鐵產業(yè)鏈的短板弱項，制定產業(yè)鏈招商引資目錄、產業(yè)關鍵工藝技術需求目錄、產銷對接活動目錄。

3.推動碳達峰碳減排工作。進一步開展調查研究，細化落實《江西省鋼鐵行業(yè)碳達峰行動方案》（贛工信冶金字〔2023〕61號），制定碳達峰路線圖，完成國家下達的粗鋼產量調控任務，為實現(xiàn)全省鋼鐵行業(yè)碳達峰打下扎實基礎。

（三）著力強鏈補鏈延鏈。

1.促成產業(yè)合作。緊抓寶武集團投資機遇，摸清掌握寶武集團“一基五元”的發(fā)展戰(zhàn)略和投資計劃，做好寶武集團體系內鋼鐵產業(yè)延伸加工產業(yè)落戶江西的服務工作，進一步延鏈強鏈補鏈。推進九江市、贛州市兩個鑄鍛項目落地建設，建成投產新增營業(yè)收入100億元。

2.強化精準招商。依托龍頭引領，聚焦“金屬制品、優(yōu)特鋼帶、鋼結構，電工鋼（電機）”四大用鋼產業(yè)延伸方向，強化產業(yè)鏈式和聯(lián)動招商，提高招商引資實效；引導鋼結構企業(yè)延長鋼結構產業(yè)上下游產業(yè)鏈條，加強與央企對接，緊盯中字頭、央字頭大型制造企業(yè)的落戶，突出現(xiàn)代綠色建筑制造，使綠色建筑產業(yè)快速做大做強。

3.利用平臺招商。支持新余市打造產業(yè)服務平臺，建立檢測、酸洗、熱處理、電鍍等產業(yè)平臺，提升產業(yè)服務配套能力，為招引企業(yè)和延伸產業(yè)鏈條打下好基礎。

（四）推進產業(yè)優(yōu)化升級。

1.推進產業(yè)數(shù)字化轉型。加快生產體系數(shù)字化改造，鼓勵鋼鐵企業(yè)建立貫穿煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋等全流程生產信息化管理（MES）執(zhí)行系統(tǒng)，加快智能制造單元、智能生產線、數(shù)字化車間建設。依托龍頭企業(yè)推進多基地協(xié)同制造，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下實現(xiàn)全產業(yè)鏈優(yōu)化，推動上下游信息共享、資源共享、設計共享、生產共享。

2.促進產品結構調整。進一步提高研發(fā)投入，圍繞航空、船舶、裝備制造、節(jié)能及新能源汽車等重點產業(yè)未來發(fā)展方向，研發(fā)生產高品質工模具鋼、高性能高牌號電工鋼、高強度彈簧鋼、高品質容器用鋼、高性能稀土鋼等高附加值鋼鐵產品，不斷提升鋼鐵產業(yè)高端有效供給能力和效益水平。

3.提升安全發(fā)展水平。立足源頭預防，從行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面指導企業(yè)加強安全生產管理。淘汰落后高風險工藝技術和設備，督促企業(yè)推進重大危險源在線監(jiān)控與預警技術應用，防范遏制重特大事故發(fā)生。提高網(wǎng)絡安全意識，提升行業(yè)控制系統(tǒng)安全防護水平，制定應急響應預案，消除新興技術融合帶來的安全隱患。

（五）推動綠色發(fā)展。

1.推進創(chuàng)建國家級綠色工廠。大力宣貫鋼鐵行業(yè)創(chuàng)建綠色工廠有關政策，推動鋼鐵企業(yè)進一步實施超低排放改造，力爭1-2年實現(xiàn)國家級綠色工廠零的突破。

2.推進綠色化改造。推動鋼鐵行業(yè)工藝流程優(yōu)化提升、前沿技術創(chuàng)新應用、產品綠色低碳轉型、用能效率結構優(yōu)化、綠色物流系統(tǒng)升級、資源綜合利用產業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，強化冶金渣、塵泥等固體廢棄物的綜合利用；加強鋼材綠色消費，結合裝配式鋼結構住宅試點省份建設，按照高強度、耐腐蝕、長壽命的要求，支持企業(yè)開發(fā)與鋼結構建筑構件需求相適應的定制化、個性化高品質產品。

3.推進新能源利用。充分挖掘鋼鐵企業(yè)新能源及可再生能源利用潛力，組織有關電力、光伏企業(yè)與鋼鐵企業(yè)進行對接，鼓勵以自建或租賃方式投資建設光伏機組，充分利用鋼鐵企業(yè)大面積優(yōu)質屋頂資源，打造以分布式屋頂光伏發(fā)電示范項目，提升企業(yè)綠電使用量。

四、組織實施

（一）加強組織實施。充分發(fā)揮鋼鐵產業(yè)鏈鏈長制工作機制，及時協(xié)調解決項目落地和企業(yè)發(fā)展等問題。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調，通過建立技術改造企業(yè)清單、制定技術改造實施方案等方式，穩(wěn)妥組織，推動重點項目實施和低效產能有序退出，引導企業(yè)加快完成技改升級。

（二）強化協(xié)同推進。省直有關部門要加強協(xié)同配合，強化政策銜接，科學論證評估擬建鋼鐵項目的必要性、可行性及外部條件，嚴格按照規(guī)定辦理產能置換、項目備案、節(jié)能審查、環(huán)評等手續(xù)，確保新（改、擴）建鋼鐵項目高水平建設。推進節(jié)能降碳、資源綜合利用、產能置換、淘汰落后和轉型升級等項目加快實施。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動鋼鐵產業(yè)鏈鏈長制走深走實，加強產銷銜接，促進鋼鐵產品消費，強化上下游企業(yè)協(xié)同合作，推動鋼鐵工業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展。

（四）強化人才支撐。加強省內高校冶金工程等學科和專業(yè)建設，加快培養(yǎng)鋼鐵工業(yè)專業(yè)人才。鼓勵高職院校、技工院校與鋼鐵企業(yè)深化產教融合、校企合作，開展“學徒訂單”培養(yǎng)，引導更多大學畢業(yè)生留贛就業(yè)，為我省鋼鐵工業(yè)質量發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

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