中商情報網(wǎng)訊：貴州省發(fā)布《貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
各市（州）、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，廳機關有關處室，各有關單位、協(xié)會和企業(yè)：
為認真貫徹落實《中共貴州省委 貴州省人民政府關于實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》，全面推進新型建材產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，我們制定了《貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結合工作實際認真貫徹實施。
貴州省“十四五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）
貴州省工業(yè)和信息化廳
前 言
“十四五”時期，是我國制造強國建設的關鍵五年，也是我省新型建材產(chǎn)業(yè)認真貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，落實貴州省委、省政府工業(yè)強省戰(zhàn)略、實施工業(yè)倍增行動奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破重大決策部署，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，全方位進入高質(zhì)量發(fā)展的重大關鍵機遇期。
為全面推進新型建材產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家和省有關會議及文件精神，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021-2025年。
本規(guī)劃是指導我省今后五年新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，是編制新型建材產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體部署。
一、新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
“十三五”時期，全省新型建材產(chǎn)業(yè)在貴州省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，搶抓西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，通過實施“千企改造”、“雙千億培育”、“強基補鏈”等工程示范帶動，夯實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，基本形成以水泥、混凝土及制品、砂石骨料、玻璃及制品、石材、建筑陶瓷、墻體材料為主導，新型裝飾裝修材料、建筑功能材料、非金屬礦及無機非金屬材料等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展且具有貴州特色的新型建材產(chǎn)業(yè)體系。
2020年，全省新型建材產(chǎn)業(yè)面對新冠疫情，攻堅克難，率先恢復生產(chǎn)，并超進度（完成率100.3%）完成全年工業(yè)產(chǎn)值預期經(jīng)濟目標，總產(chǎn)值達到1595.48億元，實現(xiàn)營業(yè)收入1287.83億元，位居全省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值第四位，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位10.06萬個，位居全省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)首位。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大
“十三五”期間，面臨國內(nèi)外諸多不確定因素，全省新型建材產(chǎn)業(yè)依然保持了較快的增長，五年累計完成工業(yè)產(chǎn)值8047.48億元，工業(yè)總產(chǎn)值由2015年的1256億元增加到2020年的1595.48億元，實現(xiàn)利潤總額69.17億元，上繳稅金54.70億元。
水泥行業(yè)。全省新型干法水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)77家，生產(chǎn)線87條(有兩條年底建成)，水泥年產(chǎn)能13000萬噸；2020年全省水泥產(chǎn)量10797萬噸，占全國水泥產(chǎn)量約4.5%，產(chǎn)能發(fā)揮率約83%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值約280億元。
預拌混凝土行業(yè)。截至2020年底，全省共有預拌混凝土企業(yè)和站點563家，年產(chǎn)銷量約1億立方米，全年完成工業(yè)產(chǎn)值約360億元。
砂石骨料行業(yè)。截至2020年底，全省約有1892個砂石骨料類礦山，生產(chǎn)規(guī)模大于100 萬噸/年的礦山有 37 個，砂石骨料產(chǎn)量約6.23億噸，產(chǎn)值約180億元。
玻璃及制品行業(yè)。全省有浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)3家，4條浮法玻璃生產(chǎn)線，設計產(chǎn)能1620萬重量箱；玻璃加工企業(yè)216家。2020年，浮法玻璃產(chǎn)量1655萬重量箱，全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。
石材行業(yè)。截至2020年底，全省石材行業(yè)約180余家大理石開采加工企業(yè)，生產(chǎn)建筑板材約1298萬平方米，荒料約208萬立方米，年產(chǎn)值約50億元。
建筑陶瓷行業(yè)。截至2020年底，生產(chǎn)企業(yè)66戶，瓷質(zhì)磚產(chǎn)量2637萬平方米，陶質(zhì)磚8514萬平方米，全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45億元。
墻體材料行業(yè)。截至2020年底，全省墻體材料生產(chǎn)企業(yè)1500多家，年產(chǎn)銷量折合標磚約為105億塊，全年完成工業(yè)產(chǎn)值183億元。
（二）產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
在《省人民政府辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的實施意見》指導下，全省新型建材行業(yè)有序推進兼并重組步伐，產(chǎn)業(yè)組織結構不斷優(yōu)化和改善。到“十三五”末，水泥行業(yè)新型干法水泥熟料產(chǎn)能占比已達到 100%，全省排名前五家企業(yè)的熟料產(chǎn)能集中度達到70%；玻璃及制品行業(yè)浮法玻璃產(chǎn)能比重達到90%，產(chǎn)能利用率達到98%以上，前三家企業(yè)集中度達到95%；新型墻體材料應用比例達到90%以上，裝配式建筑部品部件、磷石膏墻板、蒸壓加氣混凝土墻板，輕質(zhì)復合生態(tài)墻體、木塑復合墻板、高性能混凝土、精品砂石骨料、鋁塑及鋁木型材等新型建材產(chǎn)品應用比例不斷提高，有力促進了產(chǎn)業(yè)結構的完善和優(yōu)化。
（三）產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模
“十三五”期間，依托資源優(yōu)勢，各地形成了一批新型建材特色產(chǎn)業(yè)集群。在安順、銅仁建成了石材產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，在貴陽、黔南建成了綜合利用磷渣、磷石膏等工業(yè)固廢的新型建材產(chǎn)業(yè)基地；在六盤水、畢節(jié)建成了綜合利用煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢的新型建材產(chǎn)業(yè)基地；在遵義鳳岡打造了鳳岡·中國中西部水暖衛(wèi)浴五金制品生產(chǎn)基地和集散中心；在黔東南形成了林產(chǎn)一體化新型建材產(chǎn)業(yè)和木結構裝配式建筑生產(chǎn)基地。
（四）技術創(chuàng)新步伐加快
“十三五”期間，新型建材產(chǎn)業(yè)獲得企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設計中心、產(chǎn)學研示范基地等創(chuàng)新平臺的企業(yè)29家，有力加快我省新型建材產(chǎn)業(yè)新技術、新工藝和新裝備的推廣應用步伐。同時，建材行業(yè)積極探索實踐智能制造，深入推進工業(yè)化和信息化的深度融合以及傳統(tǒng)行業(yè)再造?！岸滦透煞ā彼嗉夹g裝備處于國際領先水平?！绊胖窃臁惫I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了高性能混凝土智能制造和個性化定制?！坝梦炇V選礦廢渣—石英尾渣生產(chǎn)蒸壓磚技術應用”、“利用重晶石尾礦生產(chǎn)燒結磚新型墻體材料的關鍵技術及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“全磷石膏紙面石膏板生產(chǎn)工藝技術裝備”等一批科技成果和項目的應用實施，有力促進全省新型建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）綠色發(fā)展成效顯著
“十三五”期間，新型建材產(chǎn)業(yè)成為全省大宗固體廢物綜合利用的主要途徑。水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、建筑垃圾再生利用、磷石膏生產(chǎn)新型建材等成效顯著，大宗固體廢物資源化利用成為企業(yè)原料替代和降本增效的首選方案和重要技術手段；2020年全省建材產(chǎn)業(yè)年綜合利用各類工業(yè)固廢約6000萬噸，占全省工業(yè)固廢綜合利用量的95%以上。隨著全行業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的不斷提高，新型建材產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)強省、生態(tài)貴州建設不可或缺的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
全省水泥行業(yè)累計化解過剩產(chǎn)能1146萬噸，建成投運水泥窯純低溫余熱發(fā)電站72座，裝機容量473兆瓦，年發(fā)電量30.09億千瓦時；作為全國唯一的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點省，已建成14個試點示范項目，形成日處置生活垃圾約4050噸的能力，位居全國第1位。作為全國6個開展高性能混凝土推廣應用試點省之一，我省高性能混凝土、裝配式部品部件綠色制造水平不斷提升，先后有15家企業(yè)獲得三星級認證、23家企業(yè)獲得二星級認證、22家企業(yè)獲得一星級認證，十多家建材企業(yè)被工信部授予綠色制造示范企業(yè)。
（六）行業(yè)自律初見成效
全省新型建材產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)會及龍頭企業(yè)，聯(lián)手推進行業(yè)“生態(tài)環(huán)境”改善，發(fā)揮行業(yè)自律作用，抓好企業(yè)自身文化建設，取得了良好的效果。一是省建材聯(lián)合會牽頭，專業(yè)行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)在行業(yè)自律與治理中發(fā)揮了組織和帶頭作用，有力促進了市場公平競爭秩序的逐步形成。特別是水泥、預拌混凝土、墻體材料等行業(yè)的自律會議機制、自律聲明等發(fā)揮了很好的作用。二是樹立了良好的行業(yè)文化和企業(yè)自律行為。廣大建材企業(yè)團結攜手促成建立和諧公平的競爭環(huán)境，龍頭企業(yè)發(fā)揮表率作用。水泥行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)，通過行業(yè)自律有序釋放產(chǎn)能、壓減水泥產(chǎn)量從而改善環(huán)境質(zhì)量、提高企業(yè)效益；預拌混凝土行業(yè)在加強行業(yè)自律，維護市場公平競爭環(huán)境、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方面真抓實干；加氣混凝土砌塊行業(yè)在提高行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、推行“煤改氣”工程、維護企業(yè)合法權益方面成效顯著。
總體看，全省新型建材產(chǎn)業(yè)在取得顯著成績的同時，問題依然突出。一是產(chǎn)業(yè)空間布局不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚程度低。全省新型建材企業(yè)的布局較為零散，核心龍頭企業(yè)數(shù)量較少，示范帶動作用弱，規(guī)?；图盒?。二是產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)品附加值低。全省新型建材產(chǎn)業(yè)結構以中低端為主，產(chǎn)品構成以初級品為主，高附加值、高技術含量產(chǎn)品占比小，高端產(chǎn)品的供給較弱。三是創(chuàng)新能力不足。企業(yè)發(fā)展仍以規(guī)模擴張和產(chǎn)品模仿跟進為主，在建筑工程等終端應用領域有效轉(zhuǎn)化和推廣的新技術、新產(chǎn)品較少，難以滿足應用端不斷提升的新需求。四是綠色建材發(fā)展程度較慢。我省建材綠色制造水平有待提高，綠色建材產(chǎn)品認證工作推進較慢。五是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不暢，招商引資力度不夠。上下游關聯(lián)企業(yè)配套率低，新型建材產(chǎn)業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)銜接少，建材業(yè)與建筑業(yè)融合度低，市場空間拓展不足，招商引資工作力度有待加強。六是服務型制造業(yè)支撐能力弱。我省服務型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、結構不合理，服務型企業(yè)規(guī)模小、服務和創(chuàng)新能力弱。
二、機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機遇
新時代西部大開發(fā)給新型建材帶來重大機遇。中共中央、國務院《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》文件提出，到2035年，西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當?！笆奈濉逼陂g，川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規(guī)劃建設將加快推進，將給我省新型建材帶來巨大需求。
“兩新一重”有力拉動全省建材需求。貴州省人民政府貫徹執(zhí)行中央 “兩新一重”重大部署，推進新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程建設，到2022年，建成城鎮(zhèn)保障性安居工程11萬套，大力推進城市更新改造，實施老舊小區(qū)改造18萬戶，實施棚戶區(qū)(城中村)改造4.9萬戶。一系列重大基礎設施和民生投資建設工程，將有力地拉動建筑材料消費需求，為我省新型建材產(chǎn)業(yè)帶來樂觀的市場前景和預期。
深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展帶來新機遇。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，長江經(jīng)濟帶建設將在堅持生態(tài)保護的前提下，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。為了切實筑好長江上游生態(tài)保護屏障，貴州將進一步深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，抓好“4+1”環(huán)境污染治理工程、赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護等重點工作，大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設等，將給我省新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
東部產(chǎn)業(yè)迭代升級為貴州承接建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來機遇。隨著新一輪科技革命的加速推進，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢頭洶涌，國家“一帶一路”、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，“東部+貴州”的合作模式不斷深化，區(qū)域合作空間進一步拓展，為我省新型建材產(chǎn)業(yè)承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、補足產(chǎn)業(yè)短板、建立現(xiàn)代新型建材產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機遇和新發(fā)展空間。
生態(tài)貴州建設成為新型建材綠色發(fā)展巨大內(nèi)生動力。作為全國首個生態(tài)文明建設試驗區(qū)，“十四五”期間，生態(tài)貴州建設將進入更深層次與更廣領域。新型建材產(chǎn)業(yè)既發(fā)揮著“大國基石”的作用，也是生態(tài)文明建設和環(huán)境治理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。推進建筑節(jié)能，大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑，要求新型建材產(chǎn)業(yè)加強綠色化、智能化、高品質(zhì)和高性能的新型建材產(chǎn)品開發(fā)與推廣應用；提高磷石膏等大宗固廢綜合利用水平，要求建材行業(yè)加強綜合利用新技術、新產(chǎn)品研發(fā)，尤其是新產(chǎn)品應用與市場推廣，切實提升綜合利用建材產(chǎn)品應用性能和經(jīng)濟效能；加快石漠化等生態(tài)治理，要求建材行業(yè)發(fā)展適應貴州自然條件的生態(tài)治理和環(huán)境工程材料；進一步加強節(jié)能減排和大氣環(huán)境治理保護，要求建材行業(yè)進一步控制和降低能耗、污染物和溫室氣體排放總量，盡早實現(xiàn)我省建材行業(yè)“碳達峰”，進而向“碳中和”的目標邁進。生態(tài)文明建設已成為未來貴州新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大內(nèi)生動力。
“工業(yè)大突破”、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等為新型建材產(chǎn)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境和市場前景?！笆奈濉逼陂g，貴州省將大力推進新型工業(yè)化，構建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實施工業(yè)倍增行動，實現(xiàn)工業(yè)大突破，做大做強十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)；推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，高質(zhì)量建設國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)；加大現(xiàn)代化基礎設施建設力度，增強高質(zhì)量發(fā)展支撐能力，深入實施基礎設施建設“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，加快推進現(xiàn)代化能源基礎設施建設，推進成品住宅建設，加快新型基礎設施建設，推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合等決策部署，為新型建材產(chǎn)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境和市場前景。
（二）面臨的挑戰(zhàn)
發(fā)展不平衡、不充分對行業(yè)供給側結構性改革的挑戰(zhàn)。一方面，我省傳統(tǒng)建材依然占據(jù)行業(yè)主導地位，產(chǎn)能過剩矛盾依然突出，新型裝飾裝修材料、無機非金屬新材料、新型綠色建材、建材服務業(yè)等代表行業(yè)未來方向的新興產(chǎn)業(yè)尚處于成形期，整體上缺乏系統(tǒng)的組織體系支撐，產(chǎn)業(yè)增長緩慢，難以在短期內(nèi)成為拉動建材行業(yè)發(fā)展主要動力。另一方面，高端產(chǎn)品供給不足，行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端，缺乏具有經(jīng)濟活力的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，難以適應“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下日益多樣化的市場需求，與人民群眾對美好生活的向往、對綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求還有較大差距，未來建材行業(yè)供給側結構性改革任務艱巨。
資源要素制約行業(yè)發(fā)展。資源、能源、土地、人力等要素成本的不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力；科技創(chuàng)新投入不足,自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)學研融合不夠深入，科研活動對實際生產(chǎn)過程指導效果不顯著；人才培養(yǎng)引進與行業(yè)實際需求脫節(jié)，適應現(xiàn)代新型建材產(chǎn)業(yè)需求的行業(yè)領軍人才、專業(yè)骨干和優(yōu)秀工匠緊缺，支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不強。
碳達峰、碳中和目標愿景對行業(yè)綠色發(fā)展提出緊迫要求。我國政府向國際社會鄭重宣布，力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，這是我國進一步加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，大力建設生態(tài)文明和美麗中國的重要標志和最新舉措。建材行業(yè)作為我省碳排放較大的行業(yè)之一，全力推進碳減排工作，大力發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)、新技術、新裝備、新產(chǎn)品，壓減過剩低效產(chǎn)能和控制碳排放總量，與全國同步實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，將成為貴州建材行業(yè)緊迫而艱巨的任務。
三、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和貴州省委十二屆八次全會精神，認真落實習近平總書記對貴州工作系列重要指示精神，按照全省“一二三四”工作思路，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以新型工業(yè)化為引領，以“雙碳”目標為導向，加快我省新型建材行業(yè)供給側結構性改革，推進既有產(chǎn)業(yè)基礎再造；以技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為驅(qū)動力，著力“補鏈、延鏈、強鏈”，推進新型建材產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，大力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、集約化、智能化、服務化、國際化的先進制造業(yè)轉(zhuǎn)變，努力打造結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、效率效益高的新型建材工業(yè)體系。
（二）發(fā)展原則
創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的自主創(chuàng)新體系，依靠管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，培育發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術結構、產(chǎn)品結構和組織結構，增加有效供給，大力引進和培育建材新興產(chǎn)業(yè)，著力補短板、強弱項，推動新型建材產(chǎn)業(yè)向輕型化、制品化、終端化發(fā)展，實現(xiàn)我省新型建材產(chǎn)業(yè)由中低端向高端的跨越。
守牢底線，綠色發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，加強節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，鼓勵建材企業(yè)開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保新技術、新工藝、新裝備。建立基于產(chǎn)品全生命周期的生產(chǎn)、使用、維護、回收再利用的新型綠色建材產(chǎn)業(yè)體系。
示范帶動，集聚發(fā)展。堅持“抓示范、樹標桿”，依托骨干建材企業(yè)，積極支持新型建材強縣、強區(qū)、示范基地及示范企業(yè)建設，推動企業(yè)向資源富集區(qū)和工業(yè)固體廢棄物較為集中的地區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套，推動配套企業(yè)和重大項目向園區(qū)聚集，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進新型建材產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建筑、冶金、能源、化工、環(huán)保生態(tài)、文化藝術等行業(yè)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動、銜接發(fā)展，增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。
市場引領，開放發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力；發(fā)揮政府引導作用，轉(zhuǎn)變政府職能，尊重市場規(guī)律，營造良好營商環(huán)境。擴大開放，主動融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深化“貴州+”合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。
（三）發(fā)展目標
“十四五”期間，我省新型建材產(chǎn)業(yè)將按照“無中生有、有中生新”方針，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務型制造業(yè)現(xiàn)代化。2025年，全省新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2350億元，年均增速保持在8%以上，工業(yè)增加值達到650億元。力爭到規(guī)劃期末，初步形成結構合理、產(chǎn)能優(yōu)化、技術先進、清潔環(huán)保、安全高效的先進新型建材產(chǎn)業(yè)制造體系。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得較大突破，無機非金屬新材料、裝配式建筑部品、特種玻璃等新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)品比重加大，服務型制造業(yè)初具規(guī)模，新型建材產(chǎn)業(yè)跨界互動、融合發(fā)展的支撐作用顯著增強，形成一批具有較強競爭力的龍頭企業(yè)集團、“專精特新”科技創(chuàng)新型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)。
綠色發(fā)展水平進一步提升，物耗、能耗、水耗、污染物排放總量以及綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)應用比例達到國內(nèi)先進水平，建成一批綠色礦山、綠色工廠和綠色園區(qū)，與全國同步實現(xiàn)水泥行業(yè)達峰。
技術創(chuàng)新投入和科技成果轉(zhuǎn)化力度顯著增強，建成一批具有較強研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力的省級以上技術研發(fā)中心、科技創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)。
智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，智能化改造、網(wǎng)路化共享、數(shù)字化應用層次大幅提升，建成智能數(shù)字化工廠不少于30家，力爭規(guī)劃期末我省建材智能制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入國內(nèi)建材行業(yè)領先省份。
四、發(fā)展重點和主要任務
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
以國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局為契機，立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，按照區(qū)域主體功能定位，綜合考慮能源資源、環(huán)境容量、市場空間等因素，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，深入推進我省新型建材一核一廊兩帶的產(chǎn)業(yè)布局，促進各區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
大貴陽新型建材產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以成渝雙城經(jīng)濟圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿整個新型建材產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，包括貴陽息烽縣、開陽縣、修文縣、觀山湖區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、貴安新區(qū)。
黔南、黔北部品部件基地。黔南州的甕安縣、福泉縣、貴定縣、龍里縣以及遵義市的遵義縣重點發(fā)展裝配式部品部件、成品部品、城市管廊、高性能混凝土、保溫密封材料、建筑陶瓷、型材及門窗、建材商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，培育一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。
黔中千億級新型建材產(chǎn)業(yè)走廊。北起遵義赤水竹業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)貴陽新型建材產(chǎn)業(yè)園（開陽），南至安順石材集群，培育石材、砂石骨料、五金衛(wèi)浴、竹木制品、耐火材料、高性能混凝土、預制構件等一批特色建材集聚區(qū)，形成安順-貴陽-遵義千億級新型建材產(chǎn)業(yè)走廊。
黔東新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶。依托銅仁、黔南和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造黔東新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶。北起銅仁市德江縣，向東南經(jīng)印江、石阡、思南、碧江、萬山，進入玉屏縣，經(jīng)岑鞏、鎮(zhèn)遠、劍河、凱里、麻江，進入黔南州都勻市向西，到惠水和長順。依托現(xiàn)有基礎，重點培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成以玻璃加工、節(jié)能門窗、裝飾石材、建筑陶瓷、木材家具、砂石骨料、鐵路物流為特色的新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶。
黔西新型利廢建材及新材料產(chǎn)業(yè)帶。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源富集優(yōu)勢，以“畢水興”交通為紐帶，打造黔西新型利廢建材及新材料產(chǎn)業(yè)帶。北起畢節(jié)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，向南經(jīng)大方、納雍入六盤水市，經(jīng)六枝、盤州、普安、興仁，到興義市。加強建材與區(qū)域內(nèi)煤電、礦業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的鏈接耦合，重點發(fā)展綜合利用大宗固廢的墻體材料、建筑部品，依托優(yōu)勢非金屬礦資源，發(fā)展玻璃及制品，建筑陶瓷，以及新型無機保溫材料、玄武巖新材料、功能陶瓷、新型耐火材料等無機非金屬新材料。
2.推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
以全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會為契機，推動建材產(chǎn)業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展。按照“一園一主導”、“一園一特色”的園區(qū)發(fā)展要求，積極鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮引領示范作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈建設，通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立上下游企業(yè)協(xié)作關系，培育建設一批高水平的新型建材產(chǎn)業(yè)集群和特色新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。加快以新型建材作為主導產(chǎn)業(yè)的水城縣發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、七星關經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州普定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長順威遠等工業(yè)園區(qū)建設。
專欄1 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局
水泥（裝配式建筑）：以貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、花溪工業(yè)園區(qū)、六盤水大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、畢節(jié)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長順威遠工業(yè)園區(qū)為重點，大力引進發(fā)展裝配式建筑墻體部品部件。
砂石骨料：在遵義、畢節(jié)、黔南、黔東南、銅仁等地為重點區(qū)域布局建設一批500至1000萬噸的超大型機制砂石生產(chǎn)基地。
玻璃及制品：以黔東南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（含爐碧）、貴州七星關經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貞豐縣工業(yè)園區(qū)、都勻綠茵湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，強力推進河北大光明實業(yè)嘉晶公司2×700噸/日、河北海生公司2×600噸/日玻璃產(chǎn)能轉(zhuǎn)移落地項目實施。
石材：重點建設安順、銅仁、黔西南、黔南等地石材生產(chǎn)加工基地，加快推進西南石材交易中心、鎮(zhèn)寧縣人造石（石英石、花崗石）產(chǎn)業(yè)園、石材工藝品精加工園、鎮(zhèn)寧縣中國（安順）石材城石材固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地、貴州余慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紫云自治縣工業(yè)園區(qū)、石阡縣工業(yè)園區(qū)、貴州思南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、安龍縣工業(yè)園區(qū)、貞豐縣工業(yè)園區(qū)等園區(qū)建設。
新型裝飾裝修材料：積極承接山東、福建等東部陶瓷產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在貴陽、遵義、安順、凱里、畢節(jié)、興義、都勻、銅仁、六盤水等中心城市周邊工業(yè)園區(qū)布局陶瓷潔具、水暖五金管件、廚衛(wèi)吊頂、門窗五金件、防水密封材料等新型裝飾裝修材料加工制造基地；大力支持遵義市建設“貴州鳳岡?中國中西部水暖衛(wèi)浴五金制品生產(chǎn)基地和集散中心”。鼓勵六盤水市建設玄武巖新材料制造示范基地；積極推進赤水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、錦屏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、榕江工業(yè)園區(qū)、洛貫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等竹木制品加工基地建設。
非金屬礦及無機非金屬材料：積極推進畢節(jié)大方高端耐火集料基地、福泉市100萬噸磷石膏及10萬噸廢鹽瓷化綜合利用生產(chǎn)線等項目建設。
（二）推進既有產(chǎn)業(yè)基礎再造
推進貴州省水泥、混凝土及制品、砂石骨料、玻璃及制品、石材、建筑陶瓷、墻體材料七大類既有建材產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)化存量、調(diào)整結構、延鏈強鏈、利廢環(huán)保，提質(zhì)增效為主題的產(chǎn)業(yè)基礎再造，包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、淘汰低端低效產(chǎn)能、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育壯大龍頭企業(yè)等工作，以提高產(chǎn)品品質(zhì)和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，為我省新型建材現(xiàn)代工業(yè)體系建設發(fā)展奠定堅實基礎。
1.水泥行業(yè)
推進水泥工業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)持續(xù)、健康和綠色發(fā)展。到 2025 年，水泥總產(chǎn)能規(guī)?？刂圃?.3億噸以內(nèi)。
加快水泥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，化解產(chǎn)能過剩，推進省內(nèi)小、弱水泥企業(yè)整合，嚴格落實產(chǎn)能“減量置換”政策，堅決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能，深入開展能耗、排放等對標達標工作，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，利用市場倒逼機制，引導落后低效產(chǎn)能有序退出。積極推進清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)利用 “第二代新型干法水泥技術裝備”等先進技術開展技術升級改造，提升水泥窯協(xié)同處置污泥、生活垃圾、工業(yè)危廢、焚燒飛灰等技術裝備水平和處置規(guī)模；推進水泥工業(yè)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點形成智能物流、自動配料喂料、窯磨自動控制、設備自動巡檢、自動包裝裝車、生產(chǎn)遠程監(jiān)控、能耗管理、固廢協(xié)同處置等集成系統(tǒng)解決方案。加大水泥熟料外運周邊的關鍵裝備、設備、特種集裝箱研發(fā)，解決外運難題。探索建立以碳排放強度和總量為基礎的水泥行業(yè)“以碳定產(chǎn)”生產(chǎn)制度，以碳排放促進供給改革。支持企業(yè)面向市場需求，調(diào)整完善產(chǎn)品結構，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈， 打造“綠色礦山+砂石骨料+水泥制造+協(xié)同處置+預拌混凝土+裝配式建筑部品+整體服務”等全產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展綠色建材與建筑部品制造集成基地和產(chǎn)業(yè)園。
2.混凝土及制品行業(yè)
推進混凝土及制品產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基礎再造，全面提高運營效率、產(chǎn)品質(zhì)量和綠色發(fā)展水平，實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康、規(guī)范發(fā)展。到2025年，高性能混凝土占混凝土比重達到60%。
依據(jù)《貴州省預拌混凝土行業(yè)規(guī)范條件》，引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領作用，推進企業(yè)能效對標達標。推進超高性能混凝土（UHPC）、城市綜合管廊預制部品部件、裝配式混凝土建筑部品部件等混凝土及制品開發(fā)生產(chǎn)與應用，鼓勵企業(yè)綜合利用建筑垃圾、尾礦、廢石等生產(chǎn)再生骨料和再生混凝土。支持“砼智造”技術方案持續(xù)完善、迭代提升和經(jīng)驗模式復制推廣，按照智能工廠建設規(guī)程和標準，培育一批集制造執(zhí)行管理、智能物流配送、在線質(zhì)量監(jiān)測等混凝土全產(chǎn)業(yè)鏈集成系統(tǒng)為一體的智能工廠。
3.砂石骨料行業(yè)
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則，以質(zhì)量效益為中心，優(yōu)化砂石礦山資源配置，加強統(tǒng)籌布局，提升優(yōu)質(zhì)機制砂石供應保障能力；大力實施綠色升級與智能化改造，利用先進適用技術改變行業(yè)面貌，著力推動砂石礦山、機制砂石生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，推動砂石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、標準化、生態(tài)化，不斷提高綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，力爭建成5-10個超大型機制砂石生產(chǎn)基地，砂石產(chǎn)量及砂石骨料產(chǎn)銷量10億噸。
支持現(xiàn)有機制砂石企業(yè)兼并重組、資源整合，大幅度壓減砂石礦山總數(shù)。統(tǒng)籌資源稟賦條件、環(huán)境承載力、經(jīng)濟運輸半徑、區(qū)域砂石市場供需平衡，以及當?shù)匚驳V、建設建筑工程廢棄土石方等綜合利用等因素，重點發(fā)展500萬噸級綠色礦山和智能化、綠色化砂石骨料生產(chǎn)線。
4.玻璃及制品行業(yè)
依托我省玻璃原料的資源稟賦，積極發(fā)展玻璃及深加工產(chǎn)業(yè)，到2025年，初步建成凱里玻璃產(chǎn)業(yè)園、畢節(jié)黔西北新材料產(chǎn)業(yè)園，聚集一批玻璃及深加工企業(yè)。
鼓勵現(xiàn)有企業(yè)按照“二代優(yōu)質(zhì)浮法玻璃”工藝技術標準和技術經(jīng)濟指標要求進行升級改造，支持熔窯能力在150噸/天以下的超薄基板玻璃項目建設，大力引進低輻射鍍膜玻璃（Low-E）、超白玻璃、高透型鍍膜中空玻璃等建筑節(jié)能安全玻璃項目，提高精深加工用玻璃原片比重。積極發(fā)展引進光伏玻璃、汽車風擋玻璃等高附加值玻璃精深加工項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，促進生產(chǎn)、加工、包裝、應用、維護一體化。加快推進玻璃產(chǎn)業(yè)高端化，夯實優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基本要素，占領高端市場，促進高端優(yōu)質(zhì)玻璃快速發(fā)展。
5.石材行業(yè)
依托我省石材資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，培育壯大石材產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升石材產(chǎn)業(yè)競爭力， 擴大“貴州石材”品牌在國內(nèi)外知名度和影響力。到2025年，全省力爭飾面石材產(chǎn)銷量180萬立方米，加工板材產(chǎn)銷量6000萬平方米。
推進石材行業(yè)優(yōu)化結構，提質(zhì)增效，加快淘汰落后開采、加工工藝與設備進程，支持現(xiàn)有石材開采加工企業(yè)開展節(jié)能與清潔生產(chǎn)改造以及智能化、數(shù)字化升級。推進石材綠色礦山建設，全面提升我省石材行業(yè)資源開采利用效率、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和節(jié)能環(huán)保水平。大力開發(fā)具有貴州鮮明特色的石材產(chǎn)品，重點發(fā)展中高檔建筑裝飾板材、復合板材、人造石等精深加工產(chǎn)品，滿足家裝市場需求的薄型化、規(guī)格化石材產(chǎn)品，以及異形產(chǎn)品、石雕石刻工藝品、拼花產(chǎn)品、文化藝術品等高附加值的創(chuàng)意設計新產(chǎn)品。創(chuàng)新石材發(fā)展業(yè)態(tài)和模式，提升石材產(chǎn)區(qū)行業(yè)管理水平和服務能力，著力營造良好營商環(huán)境，促進行業(yè)向生態(tài)化、規(guī)范化、智能化方向集聚發(fā)展。
6.建筑陶瓷行業(yè)
依托我省豐富的高嶺土、鋁礬土資源，鼓勵發(fā)展中高檔大尺寸、薄形化，具有防滑、抗菌、抗靜電等性能的高附加值陶瓷磚。大力引進結構性、功能性陶瓷制品、陶瓷基復合材料等生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵企業(yè)利用各類廢棄資源生產(chǎn)輕質(zhì)陶瓷保溫磚。到2025年，建成大方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴定昌明工業(yè)園區(qū)等建筑陶瓷生產(chǎn)基地。力爭全省建筑陶瓷產(chǎn)品產(chǎn)銷量達到2億平方米。
7.墻體材料行業(yè)
積極發(fā)展本質(zhì)安全、低碳環(huán)保、輕質(zhì)高強的墻體屋面材料，大力發(fā)展裝配式建筑和成品住宅用（墻體）部品部件，到2025年，全省新型墻體材料占比達到95%，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)整體競爭力進一步增強。
加快墻材行業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化，依據(jù)國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄和貴州省墻體材料行業(yè)規(guī)范條件要求，鼓勵墻體材料企業(yè)開展技術裝備升級和節(jié)能環(huán)保改造，提高磷石膏、冶煉廢渣等工業(yè)固廢綜合利用率，全面提升墻體材料行業(yè)節(jié)能減排、綜合利用和質(zhì)量效益水平。
引導支持可再生資源制備新型墻材產(chǎn)品的生產(chǎn)應用，推進墻體材料行業(yè)延鏈、拓鏈，大力發(fā)展?jié)M足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、海綿城市、城市生態(tài)功能修復、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等建設需要的墻體屋面材料。積極推進墻體材料行業(yè)集聚發(fā)展，依托各地工業(yè)園區(qū)、重點關聯(lián)行業(yè)，培育一批新型墻體材料基地、園區(qū)。大力推進融合跨界發(fā)展，推進燒結磚瓦等行業(yè)與貴州多民族文化、建筑藝術深度融合，培育 “墻體材料+多民族文化+建筑藝術”融合跨界、具有鮮明貴州特色的新型墻體材料現(xiàn)代工業(yè)體系。
專欄2 既有建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
水泥：重點發(fā)展高標號水泥、純硅酸鹽熟料生產(chǎn)及應用，貝利特-硫鋁酸鹽新型低鈣水泥熟料體系、磷鎂膠凝材料等低碳水泥品種，以及適用于水利水電工程、生態(tài)環(huán)境治理工程、機場道路工程和搶修加固等建設領域?qū)Ｓ锰胤N水泥產(chǎn)品的開發(fā)應用。
混凝土及制品：重點發(fā)展超高性能混凝土（UHPC）、大口徑混凝土供排水管、城市地下管廊、混凝土管樁等混凝土制品，以及疊合樓板、樓梯陽臺、空調(diào)板、承重保溫裝飾復合外墻板、輕質(zhì)隔墻板等混凝土裝配式建筑部品部件技術開發(fā)與生產(chǎn)應用。
砂石骨料：重點發(fā)展高性能混凝土用精品機制砂石產(chǎn)品生產(chǎn)應用，以機制砂石顆粒整形、級配調(diào)整、節(jié)能降耗、綜合利用等關鍵技術和工藝為重點的技術改造；開發(fā)推廣應用適合砂石骨料行業(yè)的智能設備、控制系統(tǒng)、檢測設備。
玻璃及制品：重點發(fā)展低輻射鍍膜玻璃（Low-E）、超白玻璃、高透型鍍膜中空玻璃、真空玻璃、多色鍍膜玻璃、高強度鋼化玻璃、高性能復合防火玻璃、幕墻玻璃、背板玻璃、汽車風擋玻璃等精深加工玻璃產(chǎn)品，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚用結構功能一體化玻璃、第三代BIPV光伏建筑一體化組件設計與制造。
石材：重點發(fā)展米黃、貝殼石、紫袍玉帶等大理石、玉石等貴州特色石材產(chǎn)品，薄型化、規(guī)格化石材產(chǎn)品開發(fā)及深加工，以及異形產(chǎn)品、石雕石刻工藝品、拼花產(chǎn)品、文化藝術品設計加工。
建筑陶瓷：發(fā)展陶瓷磚薄形化新產(chǎn)品、陶瓷巖板、保溫與裝飾復合型陶瓷制品，具有防滑、抗菌、抗靜電等性能的高附加值陶瓷磚，采用工業(yè)廢棄物和低品位原料的泡沫陶瓷、陶瓷透水磚等產(chǎn)品，以及滿足裝配式裝修要求的干式施工的墻地面系統(tǒng)。
墻體材料：重點發(fā)展結構功能一體化的燒結多孔磚、空心砌塊、復合外墻板、石膏板等適用于裝配式建筑的部品化產(chǎn)品；推進路面磚（板）、仿古磚、護坡生態(tài)磚（砌塊）、太陽能屋面瓦等綠色建材產(chǎn)品技術開發(fā)與生產(chǎn)應用，以及低成本相變儲能墻體材料及墻體部件、光伏建筑一體化部品部件等，研發(fā)設計制造適用于混凝土結構、鋼結構、木結構等裝配式建筑配套的磷石膏板、蒸壓加氣混凝土板、復合建筑墻體等建筑部品部件，利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰等再生資源生產(chǎn)墻體材料的技術裝備開發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應用。
（三）培育拓展新興建材產(chǎn)業(yè)鏈
大力培育發(fā)展新型裝飾裝修材料、非金屬礦及無機非金屬材料，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。引進、培育龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和小巨人企業(yè)，形成若干個建材新興產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進貴州新興建材產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
1.新型裝飾裝修材料
依托我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎推進裝飾裝修建材延鏈、補鏈、拓鏈，大力發(fā)展適應現(xiàn)代工裝和家裝市場需求，以五金衛(wèi)浴、保溫密封材料、竹木制品等為代表的具有節(jié)能減排、健康環(huán)保、美觀時尚、安全便利和可循環(huán)的新型、綠色裝飾裝修材料，著力培育一批“專精特新”細分市場的領軍企業(yè)和單項冠軍，建設特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成五金衛(wèi)浴、保溫密封材料、竹木制品三個重點裝飾裝修材料子產(chǎn)業(yè)。
做優(yōu)五金衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)。積極承接浙江、福建等東部省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招引生產(chǎn)智能化水平高、創(chuàng)新能力強、品牌效應好的知名五金衛(wèi)浴企業(yè)。引進推廣五金衛(wèi)浴模具制造、金鑄等配套技術。大力發(fā)展?jié)M足人民健康舒適美好生活需要的節(jié)水、除污、抗菌、智能化陶瓷衛(wèi)生潔具，美觀時尚、功能實用、節(jié)水節(jié)能的中高檔龍頭、花灑、智能馬桶蓋，耐老化高性能塑料管材管件、集成吊頂、門窗部件、金屬晾衣架等五金衛(wèi)浴產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展組合或整體式陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品，支持水暖五金衛(wèi)浴產(chǎn)品標準化、通用化、系統(tǒng)化、配套化研發(fā)設計與應用。
壯大保溫密封材料產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展VOC環(huán)保型水性涂料、新型防水材料、高性能絕熱節(jié)能材料、墻紙墻布等保溫密封材料產(chǎn)業(yè)。推進結構保溫裝飾一體化建筑部件、頂墻一體裝飾材料、集成墻面、斷橋鋁合金型材、節(jié)能門窗、保溫防水集成屋面等建筑節(jié)能裝飾產(chǎn)品開發(fā)設計與生產(chǎn)應用。著力推進龍里縣高分子防滲材料生產(chǎn)基地和新型無機硅納米涂料產(chǎn)品綠色設計平臺項目建設。到2025年，初步形成保溫密封材料產(chǎn)業(yè)與化工等相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
發(fā)展竹木制品產(chǎn)業(yè)。圍繞滿足“旅游產(chǎn)業(yè)化”、建筑工業(yè)化、家居綠色化的發(fā)展需要，支持遵義市、黔東南州依托豐富的竹、木資源，大力發(fā)展竹木制品、竹木結構房屋部品件、竹木環(huán)保家居用品，以及綜合利用竹木制品副產(chǎn)物生產(chǎn)的生物質(zhì)纖維增強木塑、復合竹木地板、新型鎂質(zhì)建材等圍護用和裝飾裝修用產(chǎn)品。到2025年，形成以竹、木材料應用技術、家具設計研究和應用產(chǎn)品開發(fā)為基礎的貴州竹、木工業(yè)生產(chǎn)基地，改造升級赤水竹木制品產(chǎn)業(yè)園、黔東南州劍河林木制品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、錦屏木制品工業(yè)園區(qū)等。
專欄3 新型裝飾裝修材料發(fā)展重點
五金衛(wèi)?。褐攸c發(fā)展節(jié)水、除污、抗菌、智能化陶瓷衛(wèi)生潔具，中高檔水龍頭、花灑、智能馬桶蓋，整體衛(wèi)浴、集成管線等衛(wèi)浴產(chǎn)品及五金件；中高檔鉸鏈、門鎖、插銷、窗簾滑軌、窗簾桿、窗扣、滑軌等門窗五金件，以及智能門禁、門鎖等。
保溫密封材料：重點發(fā)展巖棉、玻璃棉、泡沫玻璃、真空絕熱板、膨脹珍珠巖、橡塑等絕熱節(jié)能材料；斷橋鋁合金型材、鋁單板、鋁蜂窩板、覆膜鋁塑復合板、彩色氟碳鋁塑復合板、防火鋁塑復合板、鋁合金模板，以及適應建筑節(jié)能需要的模數(shù)化、標準化生產(chǎn)的節(jié)能門窗。低VOC環(huán)保型的水性涂料、內(nèi)墻乳膠漆、粉末涂料和高固體粉涂料，高耐候、耐玷污和高保色性和低毒性等水乳型外墻涂料，交聯(lián)型丙烯酸系列高彈性乳膠漆，水性氟涂料及有機硅丙烯酸樹脂等高性能外墻涂料，以及隔熱反射涂料、防火涂料、隔熱防曬涂料、陶瓷絕熱涂料等新型保溫隔熱涂料；APP改性瀝青防水卷材、三元乙丙防水卷材及聚氯乙烯高分子防水卷材，聚合物水泥基防水涂料、聚氨酯、丙烯酸防水涂料和防水與裝飾瀝青瓦，自粘型防水卷材、熱塑性防水卷材、防水保溫一體化材料、綠色屋面用抗穿刺防水材料和蓄排水材料，以及城鐵、地下管廊建設所需專用防水卷材、現(xiàn)澆高性能聚氨酯涂料、聚脲等防水新材料；保溫防水集成屋面、集成墻面、新風系統(tǒng)等建筑一體化裝修集成部品部件設計制造。
竹木制品：重點發(fā)展低甲醛環(huán)保型單板層積材(LVL)、平行木片膠合木(PSL)、定向刨花板（OSB)、碳化木等木材加工制品和木結構房屋部品件；重組竹板材、竹地板、竹裝飾板、竹家居用品、竹炭、竹炭纖維等竹加工制品和竹結構房屋部品件，竹木家具。
2.建筑功能材料
依托我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，推進以型材及門窗、鋼結構建筑、集成配套產(chǎn)品等為代表的建筑功能材料發(fā)展。
型材及門窗：重點生產(chǎn)與推廣高強耐老化的塑料型材，PVC-U、PE、交聯(lián)聚乙烯（PEX）、超高分子量聚乙烯管（UHMWPE）、耐熱聚乙烯管（PE-RT）、ABS等高性能管材。發(fā)展斷橋鋁合金型材、覆膜鋁塑復合板、彩色氟碳鋁塑復合板、防火鋁塑復合板、鋁合金模板，以及適應建筑節(jié)能需要的模數(shù)化、標準化生產(chǎn)的節(jié)能門窗。
鋼結構建筑：重點生產(chǎn)與發(fā)展大型新型鋼結構公共建筑和住宅、裝配式鋼結構標準廠房、鋼木復合民居、鋼結構復合磷石膏房屋等建筑。大力發(fā)展彩鋼復合板、復合鋁板、復合鎂板等高科技復合板生產(chǎn)。
集成配套產(chǎn)品：重點生產(chǎn)與推廣整體廚房衛(wèi)浴、集成墻面、高性能密封材料、建筑五金、保溫防水集成屋面、環(huán)保家具、新風系統(tǒng)等建筑一體化裝修集成部品。
3.非金屬礦及無機非金屬材料
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托我省非金屬礦資源和產(chǎn)業(yè)基礎，著力補鏈、延鏈、強鏈，發(fā)展環(huán)境友好型耐火材料、非金屬礦物功能材料及制品，玄武巖連續(xù)纖維，無堿玻璃纖維等高性能纖維及復合材料、特種玻璃、特種陶瓷等先進無機非金屬新材料，突破關鍵材料制備與推廣應用瓶頸，加快推進產(chǎn)業(yè)化進程，培育新興建材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長極。
專欄4 非金屬礦及無機非金屬材料行業(yè)發(fā)展重點
耐火材料：重點發(fā)展用于水泥窯、干熄焦裝置、冶金高溫容器內(nèi)襯、鋼鐵冶金等環(huán)境友好型耐火材料，發(fā)展鎂質(zhì)制品、剛玉制品、高熔點氧化物材料及其復合材料、高溫纖維及增強材料。積極發(fā)展功能陶瓷溢流磚及配套支撐磚、高致密鋯英石磚、三抗制品等玻璃窯用耐火材料及系列耐火澆注料。
高性能纖維及復合材料：重點發(fā)展耐高溫、耐堿、高強度、高模量玄武巖纖維及水泥基、瀝青基混凝土增強用短切玄武巖纖維、玄武巖纖維復合筋、玄武巖纖維薄氈、玄武巖纖維增強復合材料，玄武巖纖維高溫濾料等高性能復合材料。重點發(fā)展超細、高強、耐堿、低介電、低膨脹、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維及玻纖制品。
特種玻璃：重點引進發(fā)展防彈玻璃、電致變色玻璃、屏顯基板玻璃、觸控玻璃、觸摸屏高強蓋板玻璃、高速交通工具高強風擋舷窗玻璃等特種玻璃項目及技術裝備，積極引進0.4mm以下高世代TFT-LCD超薄基板玻璃、OLED基板玻璃項目。
特種陶瓷：重點引進發(fā)展陶瓷脫硝催化劑、陶瓷過濾材料、精密軸承、耐高溫高穩(wěn)定壓電陶瓷、超高溫新材料；以碳化硅、氮化鎵、氮化鋁等為代表的第三代半導體陶瓷及元器件、5G用電子陶瓷及元器件、敏感功能陶瓷及陶瓷傳感器等先進陶瓷材料。
非金屬礦物功能材料及制品：以石灰石、大理石、石英巖、高嶺土、鋁礬土精深加工和標準化原料生產(chǎn)為重點，支持貞豐縣、凱里，清鎮(zhèn)、遵義等地建設陶瓷、耐火材料用鋁質(zhì)原料、玻璃用硅質(zhì)原料標準化原料加工基地項目，發(fā)展活性氧化鈣、超細改性碳酸鈣等非金屬礦物功能材料、填充改性材料，以及高純氧化鋁、無機耐磨材料、高性能碳素電極、硅酸鋁纖維等無機非金屬材料及加工制品。
（四）增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
1.加快技術產(chǎn)品創(chuàng)新
引導和支持企業(yè)加強以綠色、智能、協(xié)同融合為特征的新技術、新產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣，攻克一批制約我省建材行業(yè)競爭力整體提升的關鍵共性技術，開發(fā)適應綠色建筑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新產(chǎn)品。
專欄5 技術產(chǎn)品創(chuàng)新重點
水泥：“二代新型干法水泥技術裝備” 推廣應用，超凈排放收塵、低成本動態(tài)脫硝新工藝、燃料替代技術、貝利特-硫鋁酸鹽低鈣水泥制造、二氧化碳捕集、貯存及高價值轉(zhuǎn)化利用、提高水泥窯協(xié)同處置及固廢資源化利用效能等技術裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用。推廣碳捕集與碳貯存及利用等碳匯技術，為我省水泥行業(yè)與全國同步實現(xiàn)“碳達峰”奠定堅實基礎。
混凝土及制品：低成本制造高性能混凝土、再生混凝土等混凝土產(chǎn)品技術開發(fā)與應用，預拌混凝土制造執(zhí)行管理、智能物流配送、在線質(zhì)量監(jiān)測等全產(chǎn)業(yè)鏈智能集成系統(tǒng)開發(fā)應用，混凝土制品及裝配式建筑部品集中攪拌分送、自動成型控制、骨架焊接運送、成品養(yǎng)護等智能集成系統(tǒng)開發(fā)應用。
砂石骨料：以機制砂石顆粒整形、級配調(diào)整、節(jié)能降耗、綜合利用等關鍵技術工藝為重點的企業(yè)技術改造，大型砂石生產(chǎn)線開采、破碎、篩分、整形等新一代砂石成套技術裝備推廣應用，采區(qū)移動設備智能監(jiān)管系統(tǒng)、機制砂石制備在線質(zhì)量監(jiān)測技術、超高性能混凝土用機制砂石、軍工防護工程用高性能骨料、廢棄石礦生態(tài)修復技術、大型下運膠帶運輸機能量回收節(jié)能等技術開發(fā)與應用。
玻璃及制品：推廣應用玻璃熔窯用全氧/富氧燃燒技術；一窯多線平板玻璃生產(chǎn)技術與裝備，玻璃熔窯用低導熱熔鑄鋯剛玉、長壽命無鉻堿性高檔耐火材料，節(jié)能、安全、顯示、智能調(diào)控等功能玻璃產(chǎn)品及技術裝備，連續(xù)自動化真空玻璃生產(chǎn)線；重點推進玻璃企業(yè)智能化改造，推廣原料選礦和配料以及熔窯、錫槽、退火窯三大熱工智能化控制，熔化成形數(shù)字仿真，冷端優(yōu)化控制、在線缺陷檢測、自動堆垛鋪紙、自動切割分片、智能打碼倉儲等智能化集成系統(tǒng)應用。
石材：石材企業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)改造，機械化石材礦山開采、30 萬平方米/年及以上超薄復合石材生產(chǎn)、礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用、無毒環(huán)保樹脂基人造石生產(chǎn)及工藝裝備開發(fā)應用；推進高可靠性、智能化系統(tǒng)化的礦山開采系統(tǒng)、高效板材鋸解系統(tǒng)、智能化橋式切割系統(tǒng)、智能連續(xù)研磨系統(tǒng)、智能高效人造石方料生產(chǎn)系統(tǒng)、智能立體補膠系統(tǒng)、智能化污水綜合處理系統(tǒng)等新一代石材技術裝備研發(fā)與應用。著力攻關大理石板材家裝鋪貼裝修關鍵技術瓶頸。
墻體材料：推進墻體材料行業(yè)智能制造和數(shù)字化水平，重點開發(fā)應用原料精準制備、坯體成型同步切割、干燥（蒸壓）養(yǎng)護、窯爐優(yōu)化控制、質(zhì)量自動檢測、智能包裝物流、自動卸車碼垛、污染排放控制等智能制造系統(tǒng)。加快推進現(xiàn)有燒結磚、加氣混凝土砌塊及墻板等生產(chǎn)企業(yè)開展節(jié)能減排改造和智能制造技術升級。
建筑陶瓷：推廣應用全自動大噸位壓磚機、拋光研磨加工設備、噴墨打印技術及設備、陶瓷噴墨墨水、多層干燥線、大型寬截面節(jié)能型窯爐、陶瓷磚自動揀選包裝設備等先進技術裝備，推進短流程干法制粉工藝、連續(xù)球磨工藝、粉料標準化、智能識別檢測設備、超大陶瓷板壓機、超薄陶瓷板燒成設備、低排放內(nèi)循環(huán)燒成技術、自動裝運及立體倉庫等技術裝備開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用。
五金衛(wèi)浴：推廣應用陶瓷潔具高壓成型裝備工藝、微波干燥技術、抗菌自潔釉面技術、機器人施釉、樹脂模型技術、寬斷面隧道窯等新技術新裝備，以及節(jié)能、環(huán)保、高效率的塑料管材、型材、五金零部件等自動化、智能化生產(chǎn)線。推進原料標準化、低排放內(nèi)循環(huán)燒成技術、3D打印成型技術、自動裝卸、智能立體倉庫等技術裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，節(jié)能環(huán)保、美觀時尚、可循環(huán)的五金衛(wèi)浴產(chǎn)品，以及滿足裝配式要求的整體衛(wèi)浴部品開發(fā)與生產(chǎn)。
保溫密封材料：推廣應用單線規(guī)模3萬噸/年以上的新一代巖棉技術裝備、防水密封、涂料、絕熱保溫材料、門窗等生產(chǎn)制造技術升級換代，開發(fā)應用高效原材料制備儲存系統(tǒng)，全密閉自動化、智能化生產(chǎn)線，節(jié)能、環(huán)保高效除塵和煙氣處理系統(tǒng)等重點技術裝備。
竹木制品：開發(fā)生產(chǎn)無甲醛環(huán)保型單板層積材 (LVL)、超薄高密度纖維板、浸漬飾面膠合板和細木工板、碳化木、重組竹地板、裝飾板、竹炭等竹木加工產(chǎn)品、木塑等健康環(huán)保竹木制品，研發(fā)應用節(jié)能環(huán)保先進裝備和自動化、智能化生產(chǎn)線。
非金屬礦物及無機非金屬材料：活性氧化鈣、超細碳酸鈣，以及用于環(huán)境治理、保溫隔熱、農(nóng)業(yè)用等非金屬礦物功能材料生產(chǎn)及其技術裝備開發(fā)應用，非金屬礦開釆、加工、貿(mào)易、應用、投資等產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺技術開發(fā)和建設，信息、新能源、國防、航天航空等領域用高品質(zhì)特種玻璃、特種陶瓷制品、功能陶瓷、玄武巖連續(xù)纖維等先進無機非金屬材料的生產(chǎn)、應用及其技術裝備開發(fā)與應用。8萬噸/年及以上無堿玻璃纖維粗紗（單絲直徑＞9μm）池窯拉絲生產(chǎn)技術、5萬噸/年及以上無堿玻璃纖維細紗（單絲直徑≤9μm）池窯拉絲生產(chǎn)技術，以及玄武巖纖維氣電結合熔融池窯、純氧燃燒、電助熔、原料熔融改性、1200 孔大漏板拉絲、高性能浸潤劑、直接紗生產(chǎn)技術裝置及智能化控制技術開發(fā)應用。
2.完善創(chuàng)新體系
加大科技研發(fā)投入，建立完善企業(yè)研發(fā)中心、技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。構建以新一代信息技術為支撐的建材創(chuàng)新體系，打造面向廣大中小建材企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊和個人協(xié)同創(chuàng)新公共服務平臺、創(chuàng)客基地。規(guī)范服務標準，開展技術研發(fā)、檢驗檢測、技術評價、技術交易、質(zhì)量認證、人才培訓等專業(yè)化服務，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。
3. 健全產(chǎn)業(yè)標準
以建筑工程的需求為導向，加強各類建材產(chǎn)品制造規(guī)范標準與建筑工程設計應用施工標準對接。發(fā)揮企業(yè)在標準制定中的重要作用，支持在石材、混凝土及制品、裝配式建筑、新型裝飾裝修建材等重點領域，組建由骨干企業(yè)、研究設計院（所）、高校組成的產(chǎn)業(yè)標準推進聯(lián)盟，協(xié)同推進滿足本地市場需要的建材產(chǎn)品和制造的團體標準及規(guī)范制定。鼓勵省內(nèi)建材中小企業(yè)與國內(nèi)骨干龍頭企業(yè)開展互利互惠的戰(zhàn)略加盟與合作，按照骨干企業(yè)先進的技術、品牌、管理等標準組織生產(chǎn)運營，推進創(chuàng)新成果的應用推廣，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（五）加快綠色循環(huán)發(fā)展
1.提高綠色制造水平
嚴格執(zhí)行水泥、建筑玻璃行業(yè)能耗限額標準，樹立能效領跑者，推進企業(yè)能效對標達標。建立健全企業(yè)能源使用管理體系，利用信息化、數(shù)字化和智能化技術加強能耗的控制和監(jiān)管，有序安排錯峰生產(chǎn)，壓減生產(chǎn)總量和碳排放量。探索建立以碳排放強度和總量為基礎的水泥、玻璃及制品行業(yè)“以碳定產(chǎn)”機制，積極推動企業(yè)開展純低溫余熱發(fā)電工程、燃煤鍋爐淘汰更新、廢水循環(huán)利用、脫硫脫硝、高效收塵等節(jié)能環(huán)保技術改造，提升工藝技術裝備水平。加快綠色制造體系建設，推進新型建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，積極開展省級綠色工廠創(chuàng)建工作，全面提升建材行業(yè)綠色制造水平。
2.加大綠色建材生產(chǎn)及應用
結合綠色建筑、成品住宅、保障房建設、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造、綠色農(nóng)房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作，大力推廣鋼結構、木結構、裝配式混凝土結構等建筑應用綠色建材。引導和鼓勵建材企業(yè)參加綠色建材產(chǎn)品認證。推進政府投資項目綠色建材、工藝、技術、產(chǎn)品采購工作，倡導“無綠色、不采購”。
3.推動大宗固廢綜合利用
充分發(fā)揮新型建材工業(yè)無害化消納大宗固體廢棄物的優(yōu)勢，按照減量化、再利用、資源化的原則，建立與電力、煤炭、鋼鐵、有色、磷煤化工、農(nóng)林等領域以及行業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間互利共贏的協(xié)作機制。依托貴陽市開陽、息烽工業(yè)園區(qū)，黔南州福泉、甕安工業(yè)園區(qū)以及黔西南州清水河工業(yè)園區(qū)等，加快推進工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)新型建材，建筑垃圾、采礦與選礦廢石、尾礦生產(chǎn)砂石骨料，煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)墻體材料等項目建設。積極推廣利用農(nóng)作物秸稈、木材加工廢料等生產(chǎn)木塑、秸稈保溫板等新型生物質(zhì)建材技術。
4.推進綠色礦山建設
推進全省建材行業(yè)礦山綠色礦山建設，按照《貴州全面推進綠色礦山建設的實施意見》（黔國土資發(fā)〔2018〕9號）有關要求，將綠色礦山建設貫穿建材行業(yè)礦山設計、建設、生產(chǎn)及閉坑全過程；推進建材行業(yè)礦山規(guī)模化、集約化、綠色化開采。提高礦產(chǎn)資源開采率、選礦回收率和綜合利用率。到“十四五”期末，全面實施礦山綠色勘查，建材行業(yè)礦山均達到綠色礦山建設標準。
專欄6 大宗固廢綜合利用
推進大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤州紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六盤水高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)開區(qū)4個國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點建設，推進花溪工業(yè)園區(qū)、務川縣務正道煤電鋁工業(yè)園區(qū)、六盤水大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（鐘山區(qū)大灣〔汪家寨〕工業(yè)園區(qū)）、水城縣發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣工業(yè)園區(qū)、赫章縣工業(yè)園區(qū)、獨山麻尾工業(yè)園區(qū)、羅甸工業(yè)園區(qū)、貞豐縣工業(yè)園區(qū)、普安縣工業(yè)園區(qū)10個省級特色工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。
水泥：著力推廣爐（窯）協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險廢物等技術，大幅度提高燃料替代率；探索應用磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥等資源綜合利用技術，進一步挖掘提升礦渣、粉煤灰、鋼渣、電石渣、煤矸石、脫硫石膏、磷石膏等固體廢棄物綜合利用效率。
混凝土及制品：支持預拌混凝土企業(yè)利用建筑垃圾、尾礦、廢石等再生資源生產(chǎn)再生骨料和再生混凝土。加大粉煤灰、磷渣等工業(yè)廢渣在混凝土中的摻配量，提高行業(yè)綜合利用水平。
砂石骨料：鼓勵砂石生產(chǎn)企業(yè)實施綠色生產(chǎn)改造升級，對廠房、主機設備、原料堆棚等實施封閉式改造，完善生產(chǎn)廢水、細粉、沉淀泥漿回收再利用等環(huán)保配套設施，嚴控粉塵無組織排放，有效降低生產(chǎn)噪聲，滿足環(huán)保達標要求。大力推進建筑廢棄物（建筑垃圾）再生利用，鼓勵砂石生產(chǎn)企業(yè)綜合利用建筑廢棄物、廢石、尾礦等生產(chǎn)砂石骨料，結合高性能骨料的精細化制造技術加大石灰石粉的利用。
玻璃及制品：建立完善廢玻璃回收再利用體系，提高玻璃企業(yè)資源綜合利用水平。
石材：推進石材綠色礦山建設，促進行業(yè)向生態(tài)化、規(guī)范化、智能化方向集聚發(fā)展。
墻體材料：研發(fā)利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰等再生資源生產(chǎn)墻體材料的技術裝備開發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應用，重點推進赤泥、電解錳渣、黃金尾礦等難利用固體廢物生產(chǎn)墻體材料產(chǎn)業(yè)化技術研發(fā)。鼓勵墻材企業(yè)利用不低于6000萬塊/年（含）新型燒結磚瓦生產(chǎn)線協(xié)同處置廢棄物，支持利用固廢、工業(yè)副產(chǎn)品等可再生資源為主要原料生產(chǎn)輕質(zhì)高強、本質(zhì)安全的的墻材產(chǎn)品。
（六）推進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展
通過持續(xù)推進企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間等多層級、多領域的融合，強化系統(tǒng)性改造，整體提升建材產(chǎn)業(yè)的競爭力。
1.推進新型建材產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術深度融合發(fā)展
按照產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的思路，積極引導建材企業(yè)圍繞市場需求變化，加快企業(yè)網(wǎng)絡化、自動化、智能化、信息化改造，提高建材產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量監(jiān)測和追溯能力。支持“互聯(lián)網(wǎng)+新型建材業(yè)”的新發(fā)展模式，鼓勵企業(yè)“裂變”發(fā)展，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展業(yè)務流程再造，延伸服務鏈條，提供“產(chǎn)品+服務”的一站式服務。
“十四五”期間，針對生產(chǎn)和經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)，加快推廣應用數(shù)字化設計、爐（窯）控制優(yōu)化、智能倉儲物流、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、在線監(jiān)測檢測、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等先進智能數(shù)字化技術，培育一批單項應用典型項目。推進機制砂石礦山企業(yè)智能化改造。將大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與機制砂石行業(yè)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+砂石骨料”新業(yè)態(tài)。推進玻璃及制品、石材、墻體材料等智能化改造，推廣應用生產(chǎn)過程智能化管理系統(tǒng)，提升行業(yè)智能制造水平。支持裝飾裝修材料企業(yè)與網(wǎng)絡服務商、裝飾裝修設計、施工安裝工程等關聯(lián)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，整合資源，構建集新產(chǎn)品研發(fā)、線上產(chǎn)品推廣、線下施工安裝服務、人才培養(yǎng)一體化的新型建材綜合服務平臺，為消費者提供整體解決方案，不斷提升企業(yè)整體競爭力。
2.推進新型建材業(yè)與相關領域產(chǎn)業(yè)深度融合
支持新型建材業(yè)企業(yè)與建筑業(yè)及相關領域產(chǎn)業(yè)企業(yè)合并、兼并、重組發(fā)展，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，形成新型建材業(yè)和建筑、冶金、化工、林業(yè)、電力等相關領域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
以數(shù)字化、智能化升級為動力，推進新型建材產(chǎn)業(yè)與建筑工業(yè)化、智能建造協(xié)同發(fā)展。以工業(yè)化生產(chǎn)方式為核心，以預制裝配式混凝土結構、鋼結構、預制構配件和部品部件、成品住宅等為重點，推進新型建材業(yè)與建筑業(yè)深度融合，切實提高建筑質(zhì)量安全和生產(chǎn)效率，帶動建材、節(jié)能、環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以塑料建材、防水涂料、石膏建材等裝飾裝修材料為重點，加快推進新型建材與化工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；以粉煤灰、脫硫石膏綜合利用生產(chǎn)新型建材為重點，推進新型建材與電力業(yè)融合發(fā)展；以竹木制品生產(chǎn)裝飾裝修材料為重點，推進新型建材與林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.推進新型建材產(chǎn)品產(chǎn)銷深度融合
積極搭建產(chǎn)銷銜接和推介平臺，繼續(xù)通過貴州（安順）國際石材博覽會、新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接會等形式，組織省內(nèi)從事建材產(chǎn)品生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、監(jiān)理、設計、裝飾、家居建材的企業(yè)進行現(xiàn)場對接洽談。提高本地建材產(chǎn)品知曉度，擴大本地建材產(chǎn)品的市場份額，加大建材產(chǎn)品宣傳力度。鼓勵和引導省內(nèi)市政建筑工程、公共基礎設施、示范小城鎮(zhèn)、旅游開發(fā)等重點工程在同等條件下優(yōu)先使用省內(nèi)新型建材產(chǎn)品。
4.培育壯大服務型制造業(yè)
圍繞新型建材業(yè)共性服務需求，加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng)新、數(shù)字能力建設于一體的綜合性服務平臺。支持建材企業(yè)按照市場化原則，剝離非核心服務，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、計量測試、檢驗檢測等社會化、專業(yè)化服務。鼓勵新型建材服務型制造企業(yè)按照市場化原則開展并購重組，實現(xiàn)集約化和品牌化發(fā)展。培育一批新型建材服務型制造業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務平臺或社會組織，鼓勵其開展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應用等活動。
提升新型建材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)展研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢等新型建材科技服務業(yè)，加強新型建材產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關，加速科技成果轉(zhuǎn)化，夯實產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基礎，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接、深度融合，提升新型建材產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力，提高新型建材產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。提升服務咨詢專業(yè)化、數(shù)字化水平，助力新型建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化治理結構，推動提高經(jīng)營效益。
優(yōu)化新型建材產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)和專業(yè)機構提供質(zhì)量管理、控制、評價等服務，擴大新型建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給，提升供給體系對需求的適配性。加快檢驗檢測認證服務業(yè)市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革和發(fā)展，提高服務水平和公信力，推進省級檢驗檢測認證公共服務平臺建設，推動提升新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量。 鼓勵專業(yè)服務機構積極參與新型建材產(chǎn)業(yè)品牌建設和市場推廣，加強品牌和營銷管理服務，提升新型建材產(chǎn)業(yè)品牌效應和市場競爭力。
支撐新型建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。強化節(jié)能環(huán)保服務對新型建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推進合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評估、節(jié)能技術改造咨詢服務、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務等模式，推動節(jié)能環(huán)保服務由單一、短時效的技術服務，向咨詢、管理、投融資等多領域、全周期的綜合服務延伸拓展。
五、保障措施
（一）加強規(guī)劃組織實施
建立日常調(diào)度機制，重點對目標進度、工作任務完成情況、金融服務保障等開展清單式、常態(tài)化調(diào)度。加強組織領導，制定目標分解保障和配套措施，抓好政策落實，形成政策疊加效應和強大合力。
完善規(guī)劃監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃實施情況進行（年度、中期、期末）監(jiān)督檢查和效果評估，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。進一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評估規(guī)劃實施情況，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時對目標任務進行調(diào)整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網(wǎng)評估方式，提高評估的客觀性和認可度。
（二）加強要素保障
進一步完善發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)扶持政策，用活用好國家各類財政資金。充分發(fā)揮省級財政專項資金和政府引導基金的作用，重點支持建材企業(yè)自動化、信息化等技術改造和產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新、優(yōu)化各級專項資金和基金的投入和使用方式，暢通專項資金撥付渠道，提高財政資金使用效益，增強投貸聯(lián)動效應。引導金融機構創(chuàng)新抵（質(zhì)）押融資模式，進一步簡化續(xù)貸、循環(huán)貸等業(yè)務流程，降低企業(yè)融資成本。優(yōu)先安排建材重大項目用地指標，提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。強化交通運輸保障措施，提升航道運行能力，完善新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的道路、車站、碼頭建設，打通物流瓶頸，降低碳排放與運輸成本。
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)督
利用“四法一政策”標準，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，堅決取締非法產(chǎn)能、規(guī)范市場秩序，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出發(fā)展空間。認真落實水泥行業(yè)階梯電價政策，加大建材產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，依法依規(guī)處理。嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，依法查處安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等方面的違法違規(guī)行為。
（四）加強人才隊伍建設
支持重點企業(yè)與高校合作辦學、開設高校實習基地、博士后科研工作站，培養(yǎng)我省新型建材產(chǎn)業(yè)急需的高層次復合型人才。依托職業(yè)院校、技工院校，加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)的職業(yè)技能培訓教育。支持行業(yè)開展職業(yè)培訓和技能大賽，開展企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制試點示范，不斷提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平，培養(yǎng)更多的行業(yè)“工匠”，建立完善我省新型建材專家人才庫，采取兼職、掛職、特聘等靈活方式，廣泛吸引國內(nèi)外行業(yè)優(yōu)秀專家為我省提供高端智力服務。
（五）擴大招商引資引智
精準承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞首位產(chǎn)業(yè)、重大項目和產(chǎn)業(yè)鏈，強化招商引資、招商引智。以優(yōu)勢資源為基礎，以建鏈強鏈補鏈延鏈為方向，通過面向央企招商、黔粵產(chǎn)業(yè)招商以及中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等平臺，擇優(yōu)確定招引目標，積極引進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)落戶我省。加大招商引資工作力度，發(fā)揮好展會平臺作用。鼓勵利用中國國際工業(yè)博覽會、廈門國際石材展覽會等平臺，搶抓中東部建材產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，有針對性開展專題招商活動，特別對我省具有良好資源稟賦的機制砂石、石材等行業(yè)加大招引力度，著力引進一批有技術、有實力的知名建材企業(yè)。
（六）加強行業(yè)自律
建立政府、協(xié)會、企業(yè)聯(lián)動機制，切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，遵循市場機制開展行業(yè)指導和服務。充分發(fā)揮協(xié)會在規(guī)范市場秩序、建立行業(yè)從業(yè)人員行為準則、促進行業(yè)技術進步、提升行業(yè)管理水平、反映企業(yè)訴求、提出政策建議等方面的服務能力。引導和組織全行業(yè)樹立并弘揚職業(yè)道德，恪守職業(yè)操守，樹立顧全大局，行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益寓于行業(yè)利益之中的行業(yè)文化精神。
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