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中商情報網(wǎng)訊：在線新經(jīng)濟是利用互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，與先進(jìn)制造業(yè)、教育文化、文娛消費、衛(wèi)生健康、交通出行、物流配送等深度融合，具有在線互聯(lián)、智慧互動、開放互融特征的新業(yè)態(tài)、新模式。

為深入貫徹省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊影響，因勢利導(dǎo)，化危為機，加快發(fā)展在線新經(jīng)濟，著力培育新的增長點，推動河北全省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，日前，河北省發(fā)展和改革委印發(fā)《河北省加快在線新經(jīng)濟發(fā)展行動計劃（2020-2022年）》。提出立足京津冀協(xié)同發(fā)展，培育壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展在線新經(jīng)濟，構(gòu)建“線上河北”新生態(tài)。到2022年，累計形成“200+”在線教育、在線醫(yī)療、智能出行、新零售等運營模式新、示范效應(yīng)好、帶動作用強的應(yīng)用場景；攻克“200+”自主可控、跨界通用的關(guān)鍵技術(shù)；引進(jìn)培育“1000+”具有核心競爭力、市場影響力的高新技術(shù)企業(yè)；開發(fā)“1000+”開放程度高、融合創(chuàng)新強的優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案。

附：河北省加快在線新經(jīng)濟發(fā)展行動計劃（2020-2022年）

在線新經(jīng)濟是利用互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，與先進(jìn)制造業(yè)、教育文化、文娛消費、衛(wèi)生健康、交通出行、物流配送等深度融合，具有在線互聯(lián)、智慧互動、開放互融特征的新業(yè)態(tài)、新模式。為深入貫徹省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊影響，因勢利導(dǎo)，化危為機，加快發(fā)展在線新經(jīng)濟，著力培育新的增長點，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真落實省委“三創(chuàng)四建”決策部署，把加快發(fā)展在線新經(jīng)濟作為有效推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟的重要抓手，作為滿足人民生產(chǎn)生活需要和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，立足京津冀協(xié)同發(fā)展，準(zhǔn)確把握數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢，抓住機遇，培育壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式，打造河北經(jīng)濟新增長點，為河北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能新活力。

（二）發(fā)展原則

——政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)深化“放管服”改革，加大政策引導(dǎo)、支持和保障力度；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，注重激發(fā)市場主體參與在線新經(jīng)濟發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建親清共融、政企聯(lián)動的良好環(huán)境。

——創(chuàng)新驅(qū)動，示范引領(lǐng)。堅持創(chuàng)新第一動力，加快構(gòu)建自主參與、融通創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍；在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域打造一批應(yīng)用場景，探索在線經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新機制、新路徑。

——聚焦重點，融合賦能。聚焦疫情期間保障生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)以及有利于轉(zhuǎn)型升級的新業(yè)態(tài)新模式，加強新技術(shù)應(yīng)用推廣，帶動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

——健全機制，創(chuàng)新監(jiān)管。堅持在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展，不斷完善管理和服務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提高服務(wù)能力和監(jiān)管效率，實現(xiàn)“放活”與“管好”有機結(jié)合。

（三）行動目標(biāo)

2020年，強化引導(dǎo)作用，匯聚優(yōu)勢資源，聚焦融合創(chuàng)新，在應(yīng)用場景、技術(shù)創(chuàng)新、引育企業(yè)、解決方案等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，將在線新經(jīng)濟打造成為疫期疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展大局的重要手段。

2021年，有計劃、有重點地培育壯大一批線上龍頭企業(yè)、線上平臺、線上品牌，研發(fā)攻關(guān)一批關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新供給模式、拓展消費市場、推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)在線新模式與傳統(tǒng)模式優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，在線新經(jīng)濟生態(tài)基本完善。

2022年，累計形成“200+”在線教育、在線醫(yī)療、智能出行、新零售等運營模式新、示范效應(yīng)好、帶動作用強的應(yīng)用場景；在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域攻克“200+”自主可控、跨界通用的關(guān)鍵技術(shù)；引進(jìn)培育“1000+”軟件與信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域具有核心競爭力、市場影響力的高新技術(shù)企業(yè)；開發(fā)“1000+”開放程度高、融合創(chuàng)新強的優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案。全面激活在線新經(jīng)濟活力，構(gòu)建“線上河北”新生態(tài)，在線新經(jīng)濟成為河北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新高地。

二、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化發(fā)展在線教育。鞏固疫情期間線上教育成果，優(yōu)化在線教育平臺服務(wù)，提升在線教學(xué)內(nèi)容品質(zhì)，打造線上線下優(yōu)勢互補的教育新模式。加強教育專網(wǎng)、教育云等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺公司與高等院校、中小學(xué)、專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)合作，擴充網(wǎng)絡(luò)資源、優(yōu)化系統(tǒng)配置、簡化操作程序，提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺功能。利用現(xiàn)代技術(shù)手段開發(fā)建設(shè)虛擬教室、虛實互動實驗室、虛擬教具模型、虛擬體驗等智能教學(xué)環(huán)境。推出一批省級一流本科課程、基礎(chǔ)教育名師講座、行業(yè)專家論壇和發(fā)展專題等網(wǎng)絡(luò)精品課程，打響“冀教”品牌。到2022年，遴選推廣省級優(yōu)課5000節(jié)，培訓(xùn)承擔(dān)基層教師“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)者3000名，設(shè)立10個以上“在線教育示范區(qū)”，培育100所“在線教育標(biāo)桿?！?。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

（二）積極發(fā)展在線醫(yī)療。以新冠疫情防控工作為契機，加快建設(shè)線上智能傳染病預(yù)測平臺，增強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。推進(jìn)5G+智慧醫(yī)療創(chuàng)新應(yīng)用示范、智慧健康服務(wù)平臺等一批項目建設(shè)。支持第三方機構(gòu)與我省醫(yī)療機構(gòu)合作建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，大力發(fā)展在線醫(yī)療服務(wù)。到2021年，各設(shè)區(qū)市至少建設(shè)2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。加強縣級遠(yuǎn)程會診中心、影像診斷中心、心電診斷中心、超聲診斷中心、檢驗質(zhì)控中心建設(shè)，開展遠(yuǎn)程流行病學(xué)調(diào)查、健康咨詢、健康管理、家庭醫(yī)生等各類服務(wù)。推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推動跨省和省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算、線上分級轉(zhuǎn)診和各級醫(yī)療機構(gòu)線上支付，試點推廣醫(yī)保移動支付。2022年底前，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到90%，各市主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，62個貧困縣縣醫(yī)院實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省通信管理局、省醫(yī)療保障局、省工業(yè)和信息化廳）

（三）推廣遠(yuǎn)程辦公模式。圍繞居家辦公、柔性辦公、彈性辦公、異地辦公、移動辦公等需求，鼓勵發(fā)展無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作的遠(yuǎn)程辦公新模式。圍繞員工信息上報、協(xié)同設(shè)計、協(xié)同開發(fā)、協(xié)同服務(wù)、視頻會議等場景，打造企業(yè)云上辦公平臺和管理體系。積極運用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興技術(shù)，開發(fā)全場景遠(yuǎn)程高效協(xié)同辦公軟件及系統(tǒng)解決方案，強化企業(yè)遠(yuǎn)程辦公信息數(shù)據(jù)安全。提升商務(wù)活動線上服務(wù)能力，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”法律事務(wù)、廣告?zhèn)髅健⒅R產(chǎn)權(quán)、職業(yè)中介等線上服務(wù)。完善遠(yuǎn)程辦公制度體系，解決溝通效率低、服務(wù)品質(zhì)差、辦公時間長等問題。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）

（四）大力發(fā)展新零售。推動大型零售百貨、超市連鎖和批發(fā)市場經(jīng)營企業(yè)與特色電商平臺、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費模式融合發(fā)展。利用圖像掃描、語音識別、空間感應(yīng)、地理信息等移動電子商務(wù)技術(shù)，提升電子商務(wù)平臺功能，搭建5G+VR全景虛擬導(dǎo)購云平臺。建立體驗消費網(wǎng)站、網(wǎng)上商城、應(yīng)用小程序、微信公眾號，實現(xiàn)電子商務(wù)與新型社交媒體、在線娛樂有機融合，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻購物、直播帶貨、自動下單、自動配送等新銷售模式，推進(jìn)線下物流、服務(wù)、體驗與線上商流、資金流、信息流深度融合。探索無人售貨，推廣商超領(lǐng)域智慧支付試點，打造“便捷支付”商圈。鼓勵開展直播電商、社交電商、社群電商、“小程序”電商等智能營銷新業(yè)態(tài)。完善生鮮電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升生鮮產(chǎn)品數(shù)字化管理能力，發(fā)展制冷預(yù)冷、保溫保鮮等技術(shù)，打造冷鏈配送自動控溫全鏈條覆蓋系統(tǒng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化旅游廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）

（五）打造智慧物流示范區(qū)。依托我省空港型、海港型、陸運型等物流樞紐和物流基地、園區(qū)和企業(yè)，培育壯大25家智慧物流園區(qū)（港口），打造智能化物流新模式，布局建設(shè)自動化集裝箱碼頭操作系統(tǒng)、智能接駁轉(zhuǎn)運設(shè)施、智能堆場、自動分揀倉、無人倉、智能倉、智能倉儲配送中心和配送站，引進(jìn)大型智能運載分揀工具。開發(fā)智能物流管理系統(tǒng)，打造智能供應(yīng)鏈“大腦”和物流中樞，建設(shè)車路智能協(xié)同系統(tǒng)和智慧物流平臺，實現(xiàn)資源調(diào)度、貨物分撥、訂單派單等智能供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)全流程可視化追蹤及預(yù)警處理。推進(jìn)智能物流與智能制造、智慧城市的全面深度融合，整合上下游物流要素，為客戶量身打造各種物流智能化管理解決方案。推進(jìn)一批重大智慧物流項目建設(shè)，到2022年，初步建成以智慧物流為特征的現(xiàn)代化綜合物流體系，社會物流總費用與GDP比率比2020年降低1到2個百分點，建設(shè)50個智慧物流應(yīng)用試點。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局）

（六）加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造和配套能力建設(shè)，推動IPv6、5G等新一代通信技術(shù)在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用，同步推進(jìn)企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展，鏈接工業(yè)全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，優(yōu)化資源配置，支撐制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。重點在鋼鐵、裝備、化工、建材、醫(yī)藥等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群，開展試點示范項目培育。到2020年，培育100個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5個面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、20個面向區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、推動5個成熟的優(yōu)質(zhì)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在河北布局，重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達(dá)到80%。到2022年，基本形成能夠覆蓋全行業(yè)的數(shù)字化生態(tài)體系。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（七）加快發(fā)展在線研發(fā)設(shè)計。鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)設(shè)計，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等新技術(shù)在研發(fā)設(shè)計中應(yīng)用。支持開展各類眾創(chuàng)、眾智、眾包、眾設(shè)的線上創(chuàng)作活動，鼓勵發(fā)展各種形態(tài)的開發(fā)者社區(qū)。推動在線技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)知識共享、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易。借助全省工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽、河北工業(yè)設(shè)計周等活動契機，發(fā)展差異化消費品設(shè)計，開展產(chǎn)品定位、外觀形象、結(jié)構(gòu)功能等數(shù)字設(shè)計。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局）

（八）深化發(fā)展在線文娛。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與我省網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)合作，打造豐富的體驗式虛擬場景，建設(shè)音視頻大數(shù)據(jù)處理、全媒體智能播控、超高清視頻制播、網(wǎng)絡(luò)影視游戲等平臺。順應(yīng)娛樂消費趨勢，重視用戶體驗，挖掘燕趙文化的價值塑造功能，推動網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)電影、短視頻、互聯(lián)網(wǎng)音頻、動漫手游、影游聯(lián)動等互動娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造數(shù)字文化產(chǎn)品，加大“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”產(chǎn)品研發(fā)力度，推出一批數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、在線非遺等公共服務(wù)項目。到2020年，基本實現(xiàn)“一部手機游河北”上線運行，為游客提供便捷化、智能化服務(wù)。到2021年，河北旅游大數(shù)據(jù)中心形成系統(tǒng)分析能力，為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐和咨詢服務(wù)。到2022年，全省4A級以上主要旅游景區(qū)建成智慧旅游景區(qū)，文化旅游大數(shù)據(jù)和智慧化應(yīng)用創(chuàng)新初顯成效，全省文化旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)水平得到全面提升。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化旅游廳、省廣播電視局、省新聞出版局）

（九）培育智能出行新業(yè)態(tài)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、人工智能企業(yè)與省內(nèi)龍頭企業(yè)合作，支持視覺系統(tǒng)、無人駕駛系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)等創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、技術(shù)集成以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，打造京南智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)京津冀智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)，打造新型智慧出行服務(wù)鏈，開展特定區(qū)域自動駕駛試點示范。支持搭建一站式出行平臺，加快在交通管控、智能調(diào)度、智能信號控制、車輛監(jiān)管等業(yè)務(wù)中創(chuàng)新應(yīng)用，為群眾提供一站式、全鏈條交通信息發(fā)布和誘導(dǎo)出行等移動端服務(wù)。到2022年，實現(xiàn)部分市和業(yè)務(wù)接入交通綜合運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮平臺，省智能運輸和智慧出行服務(wù)能力顯著提升，形成10個智慧交通應(yīng)用試點。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

（十）創(chuàng)新發(fā)展在線展覽展示。深化5G、AR/VR、人工智能、全息投影、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，推動中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、“5﹒18”經(jīng)洽會、“雙創(chuàng)”活動周等展會線上線下融合發(fā)展，推進(jìn)智能化會展場館建設(shè)。鼓勵大型展覽展示企業(yè)和知名云服務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會展經(jīng)濟，支持建設(shè)集信息服務(wù)、資源整合、品牌推廣、業(yè)務(wù)交易等功能于一體的網(wǎng)絡(luò)會展交易平臺，開展云會議、云展覽、云走秀、云體驗等系列活動。依托“文旅5G大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室”等機構(gòu)，加大數(shù)字化、沉浸式文旅應(yīng)用項目的設(shè)計和研發(fā)，推出網(wǎng)上“云游”博物館、“云游”景區(qū)、VR/AR直播展播等項目上線運行，打造沉浸式全景在線產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省文化旅游廳）

三、專項行動

（一）新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐行動。加快5G網(wǎng)絡(luò)部署和商用推廣，積極打造一批5G應(yīng)用場景，推進(jìn)關(guān)鍵材料及5G核心芯片與器件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、云計算基礎(chǔ)設(shè)施布局，持續(xù)提升骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸交換能力，推動雄安新區(qū)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)。在全省重點城市區(qū)域適度建設(shè)先進(jìn)計算與存儲設(shè)施，加快建設(shè)智慧物流、生鮮冷鏈、新能源車充電樁等城市基礎(chǔ)體系，支撐產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。到2022年，5G基站數(shù)量達(dá)到7萬個，所有設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)和重點縣區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，形成一批特色鮮明、亮點突出、可復(fù)制可推廣的5G應(yīng)用示范。智能傳感設(shè)施“云—邊—端”模式基本覆蓋交通、電力、城市建設(shè)等領(lǐng)域。（責(zé)任單位：省通信管理局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省交通運輸廳）

（二）“上云用數(shù)賦智”伙伴行動。發(fā)布河北省數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議，搭建平臺企業(yè)與中小微企業(yè)對接機制，引導(dǎo)中小微企業(yè)提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用需求，鼓勵平臺企業(yè)開發(fā)更適合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具、產(chǎn)品、服務(wù)，與國家形成聯(lián)動效應(yīng)。依托重點區(qū)域和優(yōu)勢企業(yè)，引導(dǎo)電信運營商提供新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，聚焦5G創(chuàng)新應(yīng)用，推動車路協(xié)同、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧港口等一批重點應(yīng)用示范項目實施。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力的核心企業(yè)搭建數(shù)字化平臺，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向更高層級躍升，形成跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳）

（三）關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動。圍繞區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)突破，組織實施重大科技基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)和示范應(yīng)用工程。突破加密算法、共識機制、智能合約、側(cè)鏈與跨鏈等核心底層技術(shù)，擴大區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈管理、移動支付和電子存證等領(lǐng)域應(yīng)用。加快第五代移動通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機配送、動態(tài)無線充電等新技術(shù)新裝備實驗驗證系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵支持智能交互技術(shù)跨界融合創(chuàng)新，加快智能控制、智能傳感、智能家居、智能穿戴設(shè)備等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，發(fā)展一系列具備網(wǎng)聯(lián)、計算、優(yōu)化功能的新型智能終端。組織開展關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥、優(yōu)秀解決方案征集等活動，開展數(shù)字孿生創(chuàng)新計劃。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）

（四）創(chuàng)新型企業(yè)培育行動。壯大一批專業(yè)能力強、運營模式好、帶動作用大的本地數(shù)字化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。持續(xù)發(fā)力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，加速形成一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強、具有市場競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。通過“云招商、云洽談、云簽約”等方式，積極開展招商引資和投資服務(wù)，積極引進(jìn)國內(nèi)外新經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)落地河北。培育一批具有專業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)能力強的行業(yè)協(xié)會學(xué)會和科創(chuàng)聯(lián)盟等社會組織，發(fā)揮好行業(yè)自律和組織推廣作用。推動建設(shè)河北省數(shù)字經(jīng)濟研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建設(shè)一批重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

（五）新業(yè)態(tài)新模式培育行動。推動在線醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開展政策試點，強化政策支持供給。面向初創(chuàng)企業(yè)加快辦公空間、辦公設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等創(chuàng)業(yè)要素分享，培育發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品等新興業(yè)態(tài)。面向京津冀協(xié)同發(fā)展，發(fā)展眾包、眾創(chuàng)、眾扶、眾籌經(jīng)濟，探索建立集科學(xué)儀器設(shè)備共享、科研人才共享、科研信息共享、科研咨詢與合作開發(fā)于一體的創(chuàng)新模式。在醫(yī)療、社區(qū)、家政、教育、健康等領(lǐng)域建設(shè)一批線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳）

（六）靈活就業(yè)激勵行動。結(jié)合河北“雙創(chuàng)”示范基地、雄安數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，鼓勵數(shù)字化生產(chǎn)資料共享，為中小微企業(yè)、創(chuàng)客提供企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)機會。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、共享經(jīng)濟平臺建立各類增值應(yīng)用開發(fā)平臺、共享用工平臺、靈活就業(yè)保障平臺。面向自由設(shè)計師、網(wǎng)約車司機、自由行管家、外賣騎手、線上健身教練、自由攝影師、內(nèi)容創(chuàng)作者等各類靈活就業(yè)者，提供職業(yè)培訓(xùn)、供需對接等多樣化就業(yè)服務(wù)和社保服務(wù)、商業(yè)保險等多層次勞動保障。推廣“靈活用工”新模式，在餐飲、物流、家政服務(wù)等技術(shù)門檻低、人員流動大、線上線下融合性強的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展“共享員工”，支持建設(shè)“共享員工”調(diào)配平臺，完善相關(guān)法律和社會保障制度，切實維護(hù)就業(yè)者權(quán)益。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳）

四、保障措施

（一）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，壓實部門主體責(zé)任，完善工作機制，強化政策落實督導(dǎo)工作，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打造新亮點、創(chuàng)造新標(biāo)桿，形成經(jīng)濟發(fā)展新增量。

（二）實行包容審慎監(jiān)管。探索建立對在線經(jīng)濟發(fā)展更加彈性的審批監(jiān)管制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，包容新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。推動在線經(jīng)濟領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、行業(yè)秩序、貿(mào)易交易等方面的創(chuàng)新改革，探索適應(yīng)在線新經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管體系，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。探索建立免罰清單等容錯監(jiān)管方式。

（三）塑造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。鼓勵支持骨干企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)平臺、行業(yè)組織加強聯(lián)動，利用線上線下多種渠道，發(fā)布推廣創(chuàng)新成果、產(chǎn)品和服務(wù)，打造獨具特色的知名品牌。加快數(shù)字政府建設(shè)，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推廣統(tǒng)一身份認(rèn)證，支持電子印章、電子合同、在線簽署等模式創(chuàng)新。

（四）加大資金支持力度。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資基金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、省科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等省級政府投資基金作用，積極支持在線經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)加大創(chuàng)新力度，開發(fā)信息科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金“四兩撥千斤”作用，支持在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等領(lǐng)域重點項目建設(shè)。積極爭取國家重大專項資金支持。

（五）加強人才引進(jìn)培養(yǎng)。瞄準(zhǔn)我省數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域未來方向，建立數(shù)字人才需求目錄和數(shù)據(jù)庫。依托燕趙英才計劃等重大人才工程，大力引進(jìn)一批高水平的專家人才和創(chuàng)新團隊，在住房、科研經(jīng)費、個人所得稅等方面給予支持。探索多元化校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域緊缺人才。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵更多社會主體投身數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。