據(jù)經(jīng)濟參考報消息,繼電力領(lǐng)域之后,“破壟斷”之風(fēng)又逼近石油天然氣領(lǐng)域。國家能源局局長透露,國務(wù)院已經(jīng)審議研究過一次油氣改革方案,此后發(fā)改委、能源局按照要求再次進行一些修改、補充、完善,已經(jīng)第二次上報,預(yù)計兩會后不久就可以出臺。
據(jù)了解,新一輪油氣改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領(lǐng)域的市場準入和價格放開,將進一步打破行政壟斷,管住自然壟斷,放開競爭環(huán)節(jié),其中核心是上游放開和管網(wǎng)分離。根據(jù)“1+N”的模式,油氣改革方案落地要輔以專項改革方案和相關(guān)配套文件,這些目前都在抓緊研究制定,未來將在部分省市開展油氣改革綜合試點或?qū)m椩圏c。
業(yè)內(nèi)人士認為,已經(jīng)率先開展油氣勘探區(qū)塊招標試點的新疆以及中石油、中石化旗下混改試點油田有望入圍。據(jù)國家能源局局長介紹,國家能源局正在幫助新疆一起制定能源綜合改革方案,但現(xiàn)在還不成熟,不便出臺。
分析認為,我國油氣行業(yè)的現(xiàn)狀、油氣改革的滯后,以及企業(yè)效益下降等多重矛盾表明,油氣行業(yè)的改革勢在必行。市場普遍預(yù)計,隨著國企改革頂層設(shè)計方案及其配套措施出臺,特別是關(guān)于混合所有制改革、消除同業(yè)競爭等方案措施的出臺,將成為油氣改革領(lǐng)域的強催化劑。而油氣改革打破上游壟斷,將釋放一個數(shù)萬億的藍海。尤其是三桶油旗下上市公司兼?zhèn)洹皣蟾母?資產(chǎn)注入”預(yù)期。石化油服是中國石化集團油服板塊的整體上市平臺;泰山石油主營成品油的購銷,是中國石化旗下最大的區(qū)域成品油銷售公司之一,也是唯一一家以零售為主業(yè)的銷售上市平臺;茂化實華是中國石化集團茂名石油化工公司為發(fā)起人創(chuàng)立的股份制企業(yè),目前茂名石化為公司第二大股東。此外,可關(guān)注廣聚能源、龍宇燃油。
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