十二屆全國人大四次會議新聞中心于今日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財(cái)政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

樓繼偉表示，銀行的不良貸款率在上升。很多國家的這個問題都得到了比較好的處理，處理的原則其實(shí)是兩個方面的共同作用，一方面是市場機(jī)制作用，大家按照契約原則，按市場的規(guī)則來處理。另外一方面，政府適當(dāng)給予幫助，適當(dāng)加了一些杠桿，幫助這些特別是重點(diǎn)的系統(tǒng)性比較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)，使他們不至于出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。當(dāng)然，我們中國的情況同2008年以后的危機(jī)情況不一樣，2008年危機(jī)的時候，有的國家把私營銀行臨時國有化了，甚至把私有制奉為“天條”的美國，都臨時把系統(tǒng)性的重要金融機(jī)構(gòu)都國有化了，采取了超常性的一些措施，使得這些金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮正常作用，特別是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)給予支持的情況下，不要產(chǎn)生資產(chǎn)負(fù)債表過度惡化，修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，采用臨時國有化的方式，比如使得這些系統(tǒng)性銀行在美聯(lián)儲的保護(hù)之下，都采取一定的措施，你說誰不擔(dān)心？我的意思是說，大家都在擔(dān)心。擔(dān)心不擔(dān)心，同是不是這些銀行大股東關(guān)系并不是很大，因?yàn)檫@些重要的銀行，他們的問題會帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們下一步同他們所處的階段不一樣，他們是危機(jī)處理的時候，我們是面對下行壓力，但是仍舊是中高速增長，條件不一樣。

倒不是因?yàn)榇蠊蓶|就怎么樣擔(dān)心。首先，這些國有大銀行都上市了，你說我是它的股東，說準(zhǔn)確也不是很準(zhǔn)確，不是百分之百的股東，是大股東。這些銀行都面對著公開的市場，面對全部股東的要求，國有股東并不例外，市場那些投資人、股東擔(dān)心的，我們也一樣擔(dān)心。如果因此這些銀行加強(qiáng)了撥備、減計(jì)、減少利潤，國家財(cái)政作為出資人和市場其他股東是一樣的，我們對他們適當(dāng)?shù)囊恍椭?，也并不是因?yàn)橄乱徊娇赡軙幸恍┊a(chǎn)業(yè)政策中，特別是“三去”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的過程中，涉及銀行的當(dāng)然就比較多一些，并不是因?yàn)樗麄兪菄械幕蛘邍页钟械墓煞萏貏e大就特別怎么樣對待，而是說從整體考慮。所以從這個角度來說，我的心態(tài)還比較平和。