《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》下月實施 6股有望受益
新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》下月將正式開始實施,相比之前的《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》,此次新修訂的最大亮點是去舊納新——不僅取消了對與藝術(shù)品內(nèi)容關(guān)系不大的活動管理,而且釋放出對藝術(shù)品市場實行全方位內(nèi)容監(jiān)管、力求正本清源的信號。這是距離上一次《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》發(fā)布22年后,首次重大修訂。
近年來,我國藝術(shù)品市場發(fā)展快速,藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)化、金融化趨勢明顯,據(jù)《2014年藝術(shù)品市場年度報告》顯示,2014年我國藝術(shù)品交易額2137億元,占全球藝術(shù)品市場交易總額的22%,列世界第二位。但同時,藝術(shù)品市場存在的制假售假、虛假鑒定、虛高評估、交易不透明等問題亟需規(guī)范。
《辦法》落實中央關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,下放審批事項,簡化審批程序,壓縮審批時限,以進一步激發(fā)藝術(shù)品市場內(nèi)生發(fā)展動力。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,將藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批下放到省級文化行政部門;取消了藝術(shù)品經(jīng)營單位、藝術(shù)品進出口經(jīng)營單位的設(shè)立條件及涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動部分與藝術(shù)品內(nèi)容無關(guān)的申請材料;將一般性藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動的審批時限由原規(guī)定的15日調(diào)整為5日,將涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動的審批時限縮短為15日。
《辦法》提出要建立專家委員會、明示擔保、盡職調(diào)查、鑒定評估、信用監(jiān)管等一系列新的制度,通過立規(guī)矩、明底線、強化主體責任,促進藝術(shù)品公開透明交易,保障消費者合法權(quán)益。
《辦法》禁止經(jīng)營來源不合法、冒充他人名義或者以禁止交易的動植物為材質(zhì)的藝術(shù)品?!掇k法》強調(diào),藝術(shù)品經(jīng)營單位不得隱瞞藝術(shù)品來源,誤導(dǎo)消費者;不得以集資為目的或者以非法傳銷為手段進行經(jīng)營;未經(jīng)批準,不得將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,以集中競價、做市商等集中交易方式進行交易。藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)買受人要求,應(yīng)當對買受人購買的藝術(shù)品進行盡職調(diào)查,提供能夠證明或者追溯藝術(shù)品來源的證明文件?!掇k法》還明確了鑒定評估機構(gòu)及從業(yè)人員的責任及有關(guān)程序。
A股上市公司中,弘業(yè)股份、電廣傳媒、張江高科、法拉電子、中超電纜、魯銀投資等涉足藝術(shù)品投資、經(jīng)營,值得關(guān)注。如弘業(yè)股份控股子公司江蘇愛濤文化持有江蘇文化產(chǎn)權(quán)交易所28%的股權(quán)。魯銀投資全資子公司山東魯銀文化藝術(shù)品有限公司主要從事藝術(shù)品拍賣、收藏、鑒賞等。
發(fā)改委:抓緊推進郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站23日消息,日前,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司任虹副司長帶隊赴國家郵政局調(diào)研,就郵政“十三五”規(guī)劃編制、政府投資安排等方面與國家郵政局有關(guān)司局負責同志進行深入研究。
任虹指出,郵政領(lǐng)域市場化程度高,規(guī)劃要區(qū)分政府、市場的作用,處理好政府與市場的關(guān)系,明確政府投資方向和建設(shè)規(guī)模,充分發(fā)揮市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)與監(jiān)管作用,著力將郵政綜合服務(wù)平臺打造成為現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的重要載體和手段。下一步,發(fā)改委將會同國家郵政局抓緊推進郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,并做好與“十三五”規(guī)劃《綱要》銜接。
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