針對日前輿論對外資出逃的推測，人民日報2月22日援引專家觀點刊文指出，近年來，有些低端制造業(yè)外資企業(yè)撤資，但流入中國的服務業(yè)、高端制造業(yè)和高科技行業(yè)的外資卻有增無減。

文章表示，“十三五”期間，中國將繼續(xù)堅持擴大開放，打造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境。未來，中國仍是外資投資的價值“洼地”。

文章援引的專家觀點稱，隨著中國經濟轉型升級，以及外資管理制度進一步改革，吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。有關研究報告顯示，中國經濟轉型升級將在4個方面為跨國企業(yè)創(chuàng)造更多機遇：一是國內消費快速增長；二是城鎮(zhèn)化進程繼續(xù)推進；三是第三產業(yè)迅猛發(fā)展；四是可持續(xù)發(fā)展理念指導下的新能源需求。

原文如下：

資本流出≠外資“逃亡”

一段時間以來，個別外企撤資、外匯儲備下降、資本流出、經濟增速放緩，有輿論憑幾項數據就悲觀地推測：中國吸引外資的能力在下降，外資正在大規(guī)模逃亡中國。

對此，商務部長高虎城表示，“十二五”期間，中國引資規(guī)模比“十一五”增長30%，不存在外資“撤離潮”。專家指出，近年來，有些低端制造業(yè)外資企業(yè)撤資，但流入中國的服務業(yè)、高端制造業(yè)和高科技行業(yè)的外資卻有增無減?！笆濉逼陂g，中國將繼續(xù)堅持擴大開放，打造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境。未來，中國仍是外資投資的價值“洼地”。

“外資撤離潮”并不存在

根據一些現象妄下定論，既非科學態(tài)度，又更易誤導市場，外資問題就是如此。“外資撤離潮？首先我不同意這個提法，而且這種現象也并不存在。如果出現外資撤離潮，兩組數字會出現問題?！鄙虅詹坎块L高虎城分析說，首先當年引入的外資會下降，但是2014年和2015年我們的外資都是在增長；其次看總量是不是會減少。中國改革開放到現在的吸收外資存量達1.6萬億，存量是按比例和當年的增長同時算，這時候我們說外資撤離潮不存在。”

從數據上看，2015年，中國吸收外資1263億美元，同比增長5.6%。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，今年1月全國利用外資數據是大量流入、正增長，“說資金出逃，這不一定站得住腳?！?

從內因上分析，國家外匯管理局有關負責人說，2015年出現的資本流出主要是境內銀行和企業(yè)等主動增持對外資產，并償還以往的對外融資，與通常所說的外資撤離有著本質區(qū)別。

業(yè)內人士都知道，我國外資以直接投資為主，不是隨便能流出的。國家外匯管理局指出，與其他國家對外負債主要是短期股票和債券投資不同，我國主要以來華直接投資為主，具有長期經營、穩(wěn)定性強的特點，沒法“說走就走”。這樣的對外資產負債結構決定了我國涉外經濟的穩(wěn)定性，有能力抵御大的沖擊。

外企也面臨轉型升級

不容否定，目前的確有些外資撤離了中國。專家指出，這與我國經濟結構調整有直接關系。隨著我國勞動力成本持續(xù)上升，一些低端制造業(yè)外資企業(yè)不得不調整經營策略，轉向成本更為低廉的國家。但與此同時，服務性行業(yè)和高端制造業(yè)外資則加快了流入中國的速度。

上海社科院國際關系研究所助理研究員吳其勝認為，在中國產業(yè)升級和經濟結構調整的大背景下，外資企業(yè)也必須進行相應的轉型和調整。撤出中國市場的外資企業(yè)多為勞動密集型和資源密集型的低端制造業(yè)，本身就是我國要調整和壓縮的對象，因此這些外資的撤離符合我國經濟結構轉型升級的需要。

中國經濟發(fā)展到今天，外企將與國內企業(yè)一樣，必須面對經濟轉型升級所帶來的新挑戰(zhàn)。“在中國賺錢不容易”，無論中資企業(yè)還是外資企業(yè)，都面臨轉型升級和創(chuàng)新的問題。高虎城說，“比如，東部地區(qū)部分勞動密集型企業(yè)，包括外資企業(yè)，逐步向中西部地區(qū)轉移，甚至向周邊國家轉移。這是市場在配置資源過程中發(fā)揮決定性作用的結果，是正?，F象?！?

事實上，外企正在主動適應中國經濟新常態(tài)，調整發(fā)展戰(zhàn)略，外資產業(yè)鏈正呈現由低端向中高端攀升的態(tài)勢。統(tǒng)計顯示，我國服務業(yè)吸收外資占比從2001年的24％，提高至2015年的61.1％；制造業(yè)利用新增外資的規(guī)模和比重持續(xù)下降，但結構逐步優(yōu)化，高技術制造業(yè)吸收外商投資占比近1/4。

有進有出是客觀規(guī)律

資本逐利的本性決定了外資進出中國將成為一種常態(tài)，某些輿論不必對一時的變化大驚小怪。商務部研究院研究員白明認為，從動態(tài)的角度來看，外資有進有出，總體上來說是平衡的，甚至是來的多于走的。

專家表示，隨著中國經濟轉型升級，以及外資管理制度進一步改革，吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。有關研究報告顯示，中國經濟轉型升級將在4個方面為跨國企業(yè)創(chuàng)造更多機遇：一是國內消費快速增長；二是城鎮(zhèn)化進程繼續(xù)推進；三是第三產業(yè)迅猛發(fā)展；四是可持續(xù)發(fā)展理念指導下的新能源需求。

“預計接下來外資在制造業(yè)、服務業(yè)的進入會有明顯增長，而自貿試驗區(qū)的擴大開放效應也會進一步對全國吸收外資起到帶動作用?！鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T霍建國表示。

美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心的報告指出，在未來數十年內，中國對美國經濟增長和繁榮的影響沒有哪個國家可以比擬。該中心中國問題專家甘思德強調，很多美國企業(yè)仍繼續(xù)選擇投資中國，這是因為他們看重中國市場，想要更加接近客戶。因此，考慮到中國的市場潛力及重要性，不太可能出現外資大規(guī)模撤離中國現象。