日前，由北京市政府和中國農業(yè)銀行按照2：8設立的北京行政副中心建設發(fā)展基金啟動，首批亮相的82個項目涉及基礎設施、生態(tài)環(huán)境及公共服務三方面。據相關人士介紹，該基金通過政府少量出資創(chuàng)新政府融資方式，避免了傳統(tǒng)貸款方式形成政府性債務，能有效放大“四兩撥千斤”的作用。

市政府聯(lián)手農行出資

一期規(guī)模300億元

記者從2月18日召開的北京行政副中心建設發(fā)展基金座談會上了解到，由北京市政府和農行共同發(fā)起設立北京行政副中心建設發(fā)展基金正式啟動。

據了解，該基金一期規(guī)模為300億元，由市政府和農行按照2：8比例共同出資，重點用于基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務三方面的建設。其中，市政府出資部分委托國管中心代持并履行出資人職責。

在基金運行方式上，北京行政副中心建設發(fā)展基金將按照基金的市場化原則運行，由國管中心和農行共同出資設立基金管理公司作為基金管理人，負責基金日常管理。

通州區(qū)區(qū)長岳鵬表示，目前，作為基金的普通合伙人和管理人的“北京市行政副中心建設基金管理有限公司”已經在通州完成注冊，注冊資本2億元，首期規(guī)模300億元的融資將于近期到位。

首批82個項目涉及醫(yī)院學校

岳鵬表示，目前通州已梳理出第一批82個項目，涉及金額達916億元。其中市級投資296億元，區(qū)級投資194億元，社會資本投資426億元。

具體來看，在通州區(qū)首批梳理的82個項目中，基礎設施項目涵蓋62項，包括市領導審定的60條道路基礎設施以及現(xiàn)代有軌電車等，占去總投資459億元；環(huán)境項目涵蓋9項，包括碧水再生水廠升級改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠特許經營建設，北運河濕地公園等，占去總投資316億元；公共服務項目涵蓋11項，包括人大附中、附小，八里橋棚戶區(qū)改造，楊莊小學，新華醫(yī)院等，占去總投資141億元。

目前市行政副中心建設基金首批支持項目清單已經上報北京市政府。參加座談會的中國農業(yè)銀行相關負責人表示，可以根據需要在資金額上做出新的安排，首期規(guī)模將根據后續(xù)建設，可逐步增加1000億元。

值得注意的是，廣為關注的行政副中心辦公區(qū)一期也已進場施工。岳鵬稱，位于通州區(qū)潞城鎮(zhèn)的行政辦公區(qū)總面積約15平方公里。其中，行政辦公起步區(qū)位于一期范圍內，總用地面積為235公頃。目前住宅、非宅拆遷及地上物清理工作全部完成，土建工程已經實現(xiàn)進場施工。

農行北京分行選址同時啟動

值得注意的是，在當日的座談會上，農行還宣布，將選址行政副中心商務區(qū)建立北京分行。時任農行董事長劉士余表示：“農行是第一家把北京分行選址落在行政副中心的銀行。”

在會議上，對于農行北京分行至今未在行政副中心落地的現(xiàn)狀，劉士余表示有所“意外”，“很早之前我就在督促農行相關負責人要將北京分行在行政副中心落地的速度加快?！眲⑹坑喾Q。

“農行51萬職工、25萬黨員，向北京市委市政府立下軍令狀，絕不因為資金問題影響北京行政副中心建設進程一絲一毫，所以已經用最快的速度、最高的效率、最適中的資金價格來全面做好相應的工作?！眲⑹坑啾硎尽?