新年伊始,在外地企業(yè)上班的浙江長(zhǎng)興縣雉城街道金蓮橋社區(qū)村民趙桂其,主動(dòng)給村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人打電話,詢問(wèn)2015年村里的分紅情況,當(dāng)?shù)弥抗赡茴I(lǐng)到600元時(shí),老趙高興地說(shuō):“這樣算算,我們一家人可以增加幾千元收入?!?
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),截至2015年底,浙江在全國(guó)率先全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)工作,全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革,全省29400多個(gè)村社的3500多萬(wàn)農(nóng)民當(dāng)上了股東,實(shí)現(xiàn)了2014年浙江省委、省政府提出的兩年完成村集體經(jīng)濟(jì)股改任務(wù)。
這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,浙江推行的又一項(xiàng)重大農(nóng)村改革。“過(guò)去,村集體資產(chǎn)屬于村民集體所有,但對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)看不到、摸不著,如果戶口遷移,就意味著權(quán)益喪失。”浙江省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“通過(guò)股改,村集體資產(chǎn)所有權(quán)量化到個(gè)人,建立了‘確權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走’的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系?!?
“確權(quán)到人(戶)”讓農(nóng)民增加了一個(gè)收入來(lái)源。在平湖市新埭鎮(zhèn),許多村民將承包地委托村集體進(jìn)行流轉(zhuǎn),所得收入歸村集體,村集體選擇入股當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社?!靶萝ゆ?zhèn)9個(gè)村都入股了我們合作社,共同占有10%的股份?!逼胶侣?lián)糧油專業(yè)合作社理事長(zhǎng)顧春妹說(shuō),他們合作社2015年利潤(rùn)920多萬(wàn)元,其中的92萬(wàn)元將分給這些村,給村民帶來(lái)更多收入。
“權(quán)跟人(戶)走”讓有條件的農(nóng)民放心進(jìn)城。杭州江干區(qū)三叉社區(qū)黨委書記李云建說(shuō),這有利于加快城市化進(jìn)程。
股改推動(dòng)了農(nóng)村治理體系向政社分離轉(zhuǎn)變。德清縣洛舍鎮(zhèn)砂村村黨支部書記胡金璋說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社在財(cái)務(wù)上都是“一本賬”。股改后,合作社搞經(jīng)營(yíng),村委搞村務(wù)管理,村里收支管理更規(guī)范,農(nóng)民利益更有保障。
浙江省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在全面賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)基礎(chǔ)上,浙江正積極探索股權(quán)繼承、有償退出和抵押、擔(dān)保等權(quán)能試點(diǎn)。目前,浙江省已在80個(gè)市、縣(市、區(qū))搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。
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