國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉10日在第七屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示，“十三五”時期GDP保持6.5%以上難度很大，中國經(jīng)濟(jì)至少面臨著三大方面的約束。

李偉指出，按照到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010翻一番目標(biāo)的要求，“十三五”時期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速應(yīng)保持在6.5%以上?！案母镩_放30多年以來，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均近10%的增長，與這一速度相比，6.5%并不高，但要實現(xiàn)這樣速度的增長，難度將很大?！?

李偉分析稱，從規(guī)律上看，當(dāng)發(fā)展邁上一定階段，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模后，增長速度一般都會下降。從發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件來看，“十三五”期間將至少有三大發(fā)展的制約。

一是從國際市場看，發(fā)展的外部需求的約束明顯增強(qiáng)。比如，IMF將2016年世界經(jīng)濟(jì)增速由3.8%下調(diào)至3.6%，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩；全球貿(mào)易競爭激烈，全球貿(mào)易市場的碎片化和貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)。

二是人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性的變化，發(fā)展的勞動力成本約束不斷增強(qiáng)?！爸袊谥械仁杖腚A段就出現(xiàn)人口供求關(guān)系的轉(zhuǎn)折性變化，在世界上很多國家很少見到。隨著人口老齡化的加劇及勞動力人口的迅速下降，在全球貿(mào)易中，中國勞動力競爭優(yōu)勢減弱?！?

第三是資源環(huán)境負(fù)荷接近或達(dá)到承載力的上限，發(fā)展的資源環(huán)境約束顯著增強(qiáng)。